開展審計監(jiān)督、規(guī)范國企管理、防范國有資產(chǎn)運營風險，近日，各地審計機關在國有企業(yè)、國有資產(chǎn)審計監(jiān)督中重點發(fā)力，助力國有企業(yè)高質量發(fā)展。
上下貫通穿透
寧夏回族自治區(qū)審計廳消除監(jiān)督“盲區(qū)”。圍繞企業(yè)深化改革、國有資產(chǎn)交易、重大項目投資建設、國有資本運作、經(jīng)營風險防范等重點環(huán)節(jié)和關鍵領域，積極開展全過程審計監(jiān)督。從單純的事后監(jiān)督，擴展到事前、事中、事后全過程監(jiān)督，堵塞監(jiān)督對象利用審計間隔期實施不當決策事項和經(jīng)濟活動的漏洞，發(fā)揮企業(yè)審計監(jiān)督職能作用。積極組織區(qū)、市、縣三級審計機關按照“統(tǒng)一審計目標、統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一審計范圍、統(tǒng)一審計方式、統(tǒng)一審計時限”，同步對本級國有企業(yè)實施審計，從上到下一條線“穿透”，全面深入揭示全區(qū)國有企業(yè)和國有資本管理運營中存在的普遍性、傾向性、典型性問題，從體制性障礙、機制性缺陷、制度性漏洞等方面提出有針對性、可行性的意見建議，為自治區(qū)黨委政府提供決策參考。
重慶市審計局組織全市38個區(qū)縣和兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)國有企業(yè)資產(chǎn)管理情況審計調(diào)查。全面摸排全市區(qū)縣國企經(jīng)營底數(shù)，聚焦國資國企監(jiān)管、國企投融資管理、重大改革任務推進等方面，著力揭示部分國企監(jiān)管不到位、債務風險管控不力、投資管理不規(guī)范等問題，深入剖析問題產(chǎn)生原因，形成市級層面匯總報告及各區(qū)縣匯總報告40余份、專報信息50余份，交出一本“明白賬”，為深化國資國企改革和宏觀決策提供重要參考依據(jù)。
廣東省廣州市番禺區(qū)審計局全面摸查區(qū)16個鎮(zhèn)（街）140家下屬公有企業(yè)監(jiān)管情況，對比分析其經(jīng)營狀態(tài)、主營業(yè)務、資產(chǎn)負債損益情況等，并結合近3年市區(qū)兩級審計機關對鎮(zhèn)（街）開展13項審計項目發(fā)現(xiàn)問題進行深入研究，總結共性問題，分析問題成因，提出審計建議。強化內(nèi)審指導，為公有企業(yè)加強內(nèi)部審計提供必要的制度指引，包括印發(fā)內(nèi)部審計工作指引，細化內(nèi)部審計工作流程，制定內(nèi)審文書格式范本，并直接指導部分國有企業(yè)內(nèi)部審計的實戰(zhàn)工作，指導其制定內(nèi)審計劃。
防范安全風險
浙江省審計廳從今年3月起開展省屬國資國企穩(wěn)健發(fā)展防范風險專項審計調(diào)查，助力把重大風險隱患解決在萌芽之時。將風險披露環(huán)節(jié)向業(yè)務發(fā)生端前移作為編制項目實施方案的關鍵，重點關注企業(yè)各類業(yè)務帶來的隱性債務、表外負債和或有負債等債務風險管理情況，大宗商品貿(mào)易和金融衍生業(yè)務等經(jīng)營風險管控情況，固定資產(chǎn)、股權和金融業(yè)務等投資風險管控情況，同時關注各層級建立健全風險管控體系以及損失責任追究情況，做到盡早發(fā)現(xiàn)、提前預警，守住省屬企業(yè)不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
江蘇省南京市審計局在某開發(fā)區(qū)領導干部經(jīng)濟責任審計中，聚焦國有資產(chǎn)真實性、完整性和運營收益等情況。通過現(xiàn)場審計和賬務核查相結合，對自建、購置的不動產(chǎn)進行賬表審查，查看不動產(chǎn)購置手續(xù)是否合規(guī)，關注建設工程完工后是否按照審計報告支付款項并記入固定資產(chǎn)，確保購置、自建的不動產(chǎn)詳細且清晰地納入資產(chǎn)管理。通過查詢市公共資源交易平臺，檢查國有不動產(chǎn)交易是否通過公共資源交易平臺公開轉讓，國有資產(chǎn)轉讓程序是否合規(guī)；檢查國有資產(chǎn)處置收益的上繳情況，是否存在違反“收支兩條線”，截留資產(chǎn)處置收入等問題。
注重整改增效
湖北省武漢市審計局在某市屬國企經(jīng)濟責任審計中充分利用審計整改工作管理系統(tǒng)，在嚴格規(guī)范上重點發(fā)力。針對未按規(guī)定核算合作的技術管理費等未銷號問題，緊盯時間節(jié)點，定期催辦回訪，對標核實、對賬銷號，被審計單位在前期及時收回全部技術管理費基礎上，積極采納審計建議，強整改、補短板，制定完善《應收款項管理辦法》等財務管理制度，從根本上解決財務管理上的薄弱環(huán)節(jié)。
四川省達州市審計局在對全市3家改制的國企主要領導人員開展任期經(jīng)濟責任審計中，重點關注國有企業(yè)全面貫徹落實黨和國家的經(jīng)濟方針政策、支撐創(chuàng)新驅動、保障民生改善等方面情況，深刻揭示國有企業(yè)改革中存在的體制機制制度障礙，推動發(fā)現(xiàn)問題整改，實現(xiàn)國有企業(yè)提質增效。
山東省青島市審計局啟動全市重點國有企業(yè)科技創(chuàng)新專項審計調(diào)查，重點關注科技創(chuàng)新政策落實情況、科技投入及產(chǎn)出情況、科技創(chuàng)新環(huán)境及人才責任落實情況、影響企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的制約因素等方面，進一步助力全市國有企業(yè)高質量發(fā)展。
策劃編輯:何曉源
