心中醒，口中說，紙上作，不從身上習(xí)過，皆無用也。各地審計機(jī)關(guān)以多種方式踐行研究型審計。
促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效
內(nèi)蒙古自治區(qū)審計廳在鄉(xiāng)村振興與拓展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果相關(guān)政策措施落實(shí)和資金管理使用情況審計項(xiàng)目中，收集相關(guān)法規(guī)及會議精神，利用外網(wǎng)數(shù)據(jù)庫制作成二維碼，形成便于攜帶的《農(nóng)業(yè)審計法規(guī)二維碼手冊》。結(jié)合抽審地區(qū)實(shí)際，細(xì)化完善實(shí)施方案，對鄉(xiāng)村振興審計項(xiàng)目中12個盟市審計機(jī)關(guān)撰寫的審計報告采取“四上三下”模式進(jìn)行4輪核稿。將全年實(shí)施的專項(xiàng)審計有機(jī)結(jié)合，形成有價值、可批示的綜合報告。探索數(shù)字化審計模式，針對審計中資金“小、散、雜、多”等特點(diǎn)，運(yùn)用數(shù)據(jù)審計方法進(jìn)行對比分析，編制審計方法指引推廣全區(qū)。
黑龍江省大慶市審計局將研究型審計貫穿于鄉(xiāng)村振興審計工作全過程。學(xué)習(xí)相關(guān)政策及法律法規(guī)，全面了解被審計單位及行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀、改革趨勢及區(qū)域特殊性，在借鑒以往鄉(xiāng)村振興審計項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，對近年來鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目審計情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理。以專項(xiàng)資金政策指標(biāo)文件以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動計劃為切入點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村振興目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、政策措施是否到位、重點(diǎn)人群保障是否覆蓋、公共設(shè)施及民生項(xiàng)目是否從總體層面進(jìn)行規(guī)劃與布局、專項(xiàng)資金是否用到實(shí)處。
“研新實(shí)”開展公交行業(yè)審計
山東省濰坊市審計局在對“公交都市”社會化、專業(yè)化、智慧化水平進(jìn)行審計中，開展研究型審計。
“研”：收集整理相關(guān)政策文件，采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行清理分類，選取不同側(cè)重點(diǎn)和著力點(diǎn)對每個系統(tǒng)進(jìn)行分析，運(yùn)用地理信息一張圖等信息實(shí)施數(shù)據(jù)審計；與高校教授專家進(jìn)行技術(shù)研討20余次、向行業(yè)專家咨詢10余次，走訪一線職工百余人次，問卷調(diào)查千余份，征求意見200余條，確定審計思路?！靶隆保簞?chuàng)新研究型審計方法，開展“公交大腦”審計，將技術(shù)數(shù)據(jù)升華為技術(shù)應(yīng)用，將聯(lián)機(jī)分析處理、地理信息等技術(shù)嵌入審計實(shí)踐?！皩?shí)”：把研究型審計方法應(yīng)用于審計實(shí)踐，推動出臺相關(guān)政策，提升駕乘人員待遇，提高公交準(zhǔn)點(diǎn)率，助力“一元公交”惠民政策落地，助推解決企業(yè)運(yùn)營困難。
看好老百姓的“米袋子”
湖北省荊門市審計局在地方國有糧庫專項(xiàng)審計當(dāng)中，將研究型審計思維貫穿全過程。
做實(shí)審計重點(diǎn)內(nèi)容研究，重點(diǎn)研究糧食收儲單位在糧食收購專項(xiàng)資金方面是否存在虛假收購、少收多報、低進(jìn)高入的情況，糧食儲備單位是否賬實(shí)、賬賬、賬表相符，實(shí)行外租倉庫的真實(shí)性和必要性；重點(diǎn)研究糧食收儲單位是否按相關(guān)輪換計劃執(zhí)行，是否按政策規(guī)定進(jìn)行糧食輪換，是否存在擅自銷售或不按規(guī)定渠道銷售的行為發(fā)生，是否存在虛假出入庫、損耗異常等問題。做實(shí)審計方式方法研究，通過查閱相關(guān)文件，篩選確定重點(diǎn)審計對象及疑點(diǎn)問題；利用數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對分析，快速鎖定問題疑點(diǎn)；采取實(shí)地抽查盤庫、隨機(jī)扦插抽檢、查看存儲臺賬底稿等方式開展實(shí)地核查、專業(yè)復(fù)檢、現(xiàn)場取證，鎖定審計證據(jù)鏈條。做實(shí)審計成果轉(zhuǎn)化研究，針對國有糧庫存在的問題，深入開展原因分析，提出審計建議；制定整改責(zé)任清單，明確被審計單位整改事項(xiàng)、整改措施和整改時限要求，嚴(yán)格壓實(shí)被審計單位主體責(zé)任。
護(hù)航職業(yè)教育
新疆維吾爾自治區(qū)審計廳以研究型審計為引領(lǐng)，扎實(shí)做好職業(yè)教育政策審計前期準(zhǔn)備工作。
精準(zhǔn)選定審計項(xiàng)目。對職業(yè)教育改革發(fā)展政策進(jìn)行深入分析研究，分析研究政策出臺的背景、目標(biāo)任務(wù)、主要措施等內(nèi)容，研究立項(xiàng)、謀劃實(shí)施。做實(shí)審前調(diào)查，摸清掌握總體情況。通過“查閱資料、座談交流、邀請專家授課”等方式，了解自治區(qū)職業(yè)教育改革發(fā)展政策措施制定、補(bǔ)助資金分配管理等總體情況，以及職業(yè)院校發(fā)展現(xiàn)狀、院校分布、在校學(xué)生、專任教師、專業(yè)設(shè)置，以及職業(yè)教育在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面情況。開展試點(diǎn)審計。選擇職業(yè)院校類型齊全、專項(xiàng)資金總量較大的自治區(qū)本級和烏魯木齊市、喀什地區(qū)2個地市進(jìn)行試點(diǎn)審計，找出突出問題。分析研究制定工作方案。結(jié)合審前調(diào)查總體情況和試點(diǎn)審計發(fā)現(xiàn)的突出問題，科學(xué)制定審計工作方案。采取“上審下、同級審”等方式，組織自治區(qū)本級和8個地（州、市）的三級審計機(jī)關(guān)同步開展審計。
審研協(xié)同發(fā)展
河北省滄州市審計局打造“人人能用、人人會用”的審計智能庫，推動統(tǒng)籌謀劃、審前調(diào)查、審計分析、科學(xué)決策、問題整改五大方面研究智能化。建立多維度政策法規(guī)庫、分領(lǐng)域?qū)徲嬳?xiàng)目庫、規(guī)范化問題定性庫、標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)資源庫、系統(tǒng)化審計模型庫、綜合化審計成果庫。建設(shè)創(chuàng)新“孵化器”，探索實(shí)施了高校與政府部門協(xié)同發(fā)展的新型合作模式，將加快成立“滄州審計·發(fā)展研究基地”“審計發(fā)展研究工作站”，在滄州市師范學(xué)院、河北水利電力學(xué)院掛牌設(shè)立“實(shí)踐教學(xué)基地”。打造科研“專家?guī)臁?，通過公開征集、單位推薦和個人自薦相結(jié)合的方式，將財政、金融、稅務(wù)、工程、計算機(jī)等多領(lǐng)域高校學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)專家組建成滄州審計專家?guī)臁?/p>
多舉措開展研究
貴州省六盤水市鐘山區(qū)審計局將研究型審計貫穿領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全過程。
收集學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件、法律法規(guī)，知悉被審計單位歷史背景、改革方向、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、財務(wù)收支、重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目等，利用預(yù)決算公開數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)公開信息，全面梳理審計涉及的政策、項(xiàng)目、資金內(nèi)容，針對性列出資料清單、制作調(diào)查了解表格，提前梳理可能存在的問題。聚焦年度領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計單位對重大政策執(zhí)行、重大經(jīng)濟(jì)決策、國有資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防控和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的問題，分析審計發(fā)現(xiàn)問題的背景、性質(zhì)、原因，提出針對性的意見建議。嚴(yán)把審計方案制定關(guān)、審計現(xiàn)場實(shí)施關(guān)、項(xiàng)目復(fù)核審理關(guān)，加強(qiáng)審計工作全過程管控。
策劃編輯：吳昊
