按照審計廳重大政策措施落實情況跟蹤審計工作統(tǒng)一安排,鄂爾多斯市審計局積極組織人員于8月份開始對該市2016年至2017年6月城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策落實情況進行審計。審計人員精心組織,精準發(fā)力,確保重大政策落實跟蹤審計扎實有序開展。
一是以科學(xué)合理的方法組織審計,注重審計質(zhì)量,提高審計效率。 針對政策跟蹤審計涉及的部門多、事項多的情況,審計人員轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計觀念,對審計內(nèi)容進行梳理,抓大放小,抓重避輕,合理分配人力及時間資源,保證既能抓住重點又沒有遺漏。在有限的時間內(nèi),審計人員按照從重要到次要的順序,審計了多項政策措施的落實,查看了市本級實施的四項工程,跟蹤了上級及市本級安排的全部城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的去向,實現(xiàn)了審計內(nèi)容的全覆蓋。
二是以促進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項政策措施為切入點,關(guān)注政策落實情況。 近年來,國家及自治區(qū)大力投入資金用于改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,陸續(xù)出臺了多項政策。審計人員按照政策重要程度進行了篩選排序,集中精力主攻重要政策措施的落實,先后審計了建委、財政、發(fā)改、規(guī)劃、國土等多個部門。對于一些次重的政策措施,審計人員督促執(zhí)行不到位的部門進行了現(xiàn)場整改,突出政策跟蹤審計注重整改結(jié)果的特點。
三是以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中的各個環(huán)節(jié)為抓手,關(guān)注建設(shè)程序的合規(guī)性。 政策審計不同于工程審計,且審計時間范圍內(nèi)的項目多數(shù)還未竣工,因此審計人員將審計重點放在建設(shè)程序合規(guī)性及建設(shè)資金使用的合規(guī)性方面。關(guān)注建設(shè)程序的各個環(huán)節(jié)是否合法合規(guī),建設(shè)資金是否及時足額投放到工程中。審計抽查了4個市本級實施的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,項目概算總投資20.41億元,財政安排資金5.01億元。發(fā)現(xiàn)個別工程存在前期手續(xù)不全,個別部門滯留建設(shè)資金等問題。
目前,本審計項目已完成了現(xiàn)場審計工作,正進行匯總分析,起草報告,預(yù)計9月下旬全部完成。(楊柯滋)