“倉(cāng)廩實(shí)，天下安”
糧食安全是社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”
而耕地是保障糧食安全的根本
各地審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展耕地保護(hù)相關(guān)審計(jì)
堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)
夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)
天津市審計(jì)局在糧食安全審計(jì)中，揭示了涉農(nóng)區(qū)普遍存在地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)的問(wèn)題。會(huì)同市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等部門(mén)，認(rèn)真分析研究問(wèn)題的深層次原因，提出切實(shí)可行的整改措施，督促市財(cái)政局出臺(tái)通知，明確要求耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金通過(guò)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專(zhuān)戶(hù)撥付，保障資金撥付的及時(shí)性和安全性。同時(shí)，督促各區(qū)積極修訂制度、完善流程。與市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委協(xié)同聯(lián)動(dòng)，聚焦地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，審計(jì)組定期督促各區(qū)，緊盯夏糧補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)度，要求嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)申報(bào)、審核、發(fā)放，并及時(shí)提交發(fā)放數(shù)據(jù)和相關(guān)情況。
浙江省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度 全面推行田長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，將推行田長(zhǎng)制作為貫徹黨政同責(zé)的重要抓手，全面落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任。省審計(jì)廳的主要職責(zé)是在組織開(kāi)展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和相關(guān)審計(jì)中，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、耕地保護(hù)等情況。
重慶市審計(jì)局啟動(dòng)2019—2021年度耕地保護(hù)和項(xiàng)目建設(shè)情況審計(jì)。以“嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)、壓實(shí)保護(hù)責(zé)任”為主線(xiàn)，抽調(diào)全市審計(jì)人員組建審計(jì)組，采取“同級(jí)審”“上審下”“交叉審”相結(jié)合的方式，在摸清全市耕地資源管理利用總體情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)潼南區(qū)等9個(gè)區(qū)縣和市規(guī)劃自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委進(jìn)行審計(jì)，主要關(guān)注耕地保護(hù)政策措施落實(shí)、建設(shè)項(xiàng)目管理、資金分配使用、耕地管護(hù)利用及以前年度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改等情況。
陜西省韓城市審計(jì)局在耕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)情況和后續(xù)使用管護(hù)情況、耕地保護(hù)政策措施落實(shí)情況、相關(guān)資金分配管理使用情況及督查衛(wèi)片執(zhí)法反映問(wèn)題整改情況。審計(jì)組對(duì)市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、統(tǒng)計(jì)局等單位耕地保護(hù)相關(guān)政策落實(shí)、資金分配管理使用、項(xiàng)目建設(shè)維護(hù)績(jī)效等情況進(jìn)行了逐一核查，正在對(duì)耕地保護(hù)項(xiàng)目、補(bǔ)貼進(jìn)行抽查。
四川省達(dá)州市審計(jì)局組織全市耕地保護(hù)政策落實(shí)情況審計(jì)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)全市土地流轉(zhuǎn)存在管理“真空”地帶、風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱、“微腐敗”現(xiàn)象突出等問(wèn)題，向市委審計(jì)委員會(huì)專(zhuān)題報(bào)告，提出嚴(yán)格執(zhí)行備查制度、推動(dòng)部門(mén)信息共享、加大風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)、構(gòu)建三級(jí)審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)等審計(jì)建議。市委、市政府高度重視，及時(shí)解決土地流轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立管用長(zhǎng)效機(jī)制。達(dá)州市審計(jì)局聯(lián)合市委目標(biāo)績(jī)效辦成立督辦專(zhuān)班；聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等五部門(mén)多次召開(kāi)專(zhuān)題部署會(huì)、亂象整治會(huì)商會(huì)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)和租賃農(nóng)地監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》等制度文件，切實(shí)促進(jìn)全市農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。
江蘇省南通市海安市審計(jì)局派出審計(jì)組赴海門(mén)區(qū)開(kāi)展耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目建設(shè)管理情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注了新增耕地實(shí)際使用情況和耕地質(zhì)量。審計(jì)組利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，通過(guò)精準(zhǔn)定位現(xiàn)場(chǎng)核查，助力促進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)效。南京市雨花臺(tái)區(qū)開(kāi)展土地資源保護(hù)和利用情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的耕地保護(hù)形勢(shì)不樂(lè)觀(guān)等突出性問(wèn)題，深入分析原因，研究針對(duì)性的審計(jì)建議，及時(shí)向區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)提交審計(jì)專(zhuān)報(bào)。對(duì)單位內(nèi)部管理不規(guī)范、耕地保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放依據(jù)不充分、臨時(shí)用地監(jiān)管不到位等帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，由審計(jì)人員幫助被審計(jì)單位注重從體制、機(jī)制和制度上分析原因，研究整改措施。
策劃編輯：吳昊
