以研究型審計思維
助力國有企業(yè)改革
開展公租房領(lǐng)域?qū)徲?/p>
推動預(yù)算執(zhí)行審計
公租房審計·廣東省廣州市審計局組織廣州市公共租賃住房建設(shè)分配管理情況專項審計調(diào)查。審計中,通過問卷調(diào)查等方式方法,摸查、分析全市公共租賃住房建設(shè)、運營、管理情況。聘請長期從事保障性住房管理理論和政策研究的專家科研團隊,共同組成課題研究組,開展公租房審計課題研究,對審計過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題進行全面研判,并尋找合適的解決方案。通過審計摸清全市住房保障政策保障結(jié)構(gòu)、保障范圍、保障水平、群眾滿意度、實物保障供需關(guān)系、租賃補貼計發(fā)、輪候分配審核程序、運營管理、使用和退出管理等方面情況,揭示在資金投入、輪候分配、運營維護、信息化管理等方面問題,并針對性地提出了一系列審計意見和建議。
工程審計·黑龍江省伊春市審計局在組織實施某一級公路工程竣工決算審計中,深化研究型審計思維,提高公路工程審計質(zhì)效。與發(fā)改、住建、財政等部門建立聯(lián)系,對近五年列入投資計劃的交通、水利、市政等政府投資項目進行調(diào)查統(tǒng)計,建立投資審計項目庫。根據(jù)資金來源、項目領(lǐng)域、建設(shè)性質(zhì)及開竣工時間進行分類,形成不同資金來源、不同領(lǐng)域、不同年度的審計項目庫,做好滾動性、前瞻性項目安排儲備。針對公路工程項目跨年度施工、內(nèi)容多、資金量大、專業(yè)性強等特點,確定由公路專業(yè)且審計經(jīng)驗豐富的同志擔(dān)任主審,將審計組分成基本建設(shè)程序、招投標(biāo)、工程結(jié)算、項目管理、項目概算執(zhí)行等五個審計小組。審計前,組織全體審計組成員認真學(xué)習(xí)該公路建設(shè)期間適用的《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》等公路工程相關(guān)文件及規(guī)定,研究公路工程的特點及相關(guān)法規(guī),做好知識儲備和審計準(zhǔn)備。
預(yù)算執(zhí)行審計·浙江省湖州市審計局將研究型思維貫穿于部門預(yù)算執(zhí)行審計的工作始終。圍繞全面實施預(yù)算績效管理、財政資金提質(zhì)增效、政府切實過“緊日子”等工作要求,梳理編目涵蓋公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源分配等方面政策法規(guī)200余項,不定期以動態(tài)指導(dǎo)形式下發(fā)各審計人員。綜合考慮人大常委會交辦任務(wù)、單位預(yù)算規(guī)模、重點改革事項、部門經(jīng)濟責(zé)任審計等其他項目的統(tǒng)籌銜接因素,確定資金體量大、下屬單位多、管理鏈條長的部門作為重點審計對象。梳理近年來審計發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性問題,走訪對接財政等相關(guān)主管部門,向重點審計單位發(fā)送審前調(diào)查表,充分了解審計對象的主要職責(zé)和工作特點,形成涵蓋14大類,涉及131個具體問題的審計事項清單,做到心中有數(shù),心中有底。
國企改革·江蘇省南京市浦口區(qū)審計局在對某國有企業(yè)開展經(jīng)濟運行審計中,做實研究型審計,著力從審計角度提出具有針對性和操作性的審計建議,助力國企高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)注國有企業(yè)重大事項決策部署及會議決議落實情況,促進國有企業(yè)在經(jīng)營管理運行過程中提升權(quán)責(zé)透明程度,推動公司治理各環(huán)節(jié)實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化;對國企改革發(fā)展戰(zhàn)略布局及經(jīng)營成果進行摸查,聚焦國有企業(yè)主業(yè)板塊,揭示企業(yè)運營、發(fā)展中出現(xiàn)的問題,分析企業(yè)發(fā)展的制約因素,助力國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展;對國有企業(yè)債務(wù)、資產(chǎn)質(zhì)量與投資項目風(fēng)險展開科學(xué)有效的監(jiān)督,圍繞國有企業(yè)所承接的重大民生項目,從重點環(huán)節(jié)入手,強化對項目招投標(biāo)、業(yè)務(wù)分包轉(zhuǎn)包、采購成本管控、質(zhì)量驗收和結(jié)算管理等方面的審計監(jiān)督,促進國有企業(yè)提高資金使用績效、增強風(fēng)險防范意識。
策劃編輯:何曉源