黨的二十大報(bào)告指出,重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃,要深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力破解深層次體制機(jī)制障礙。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)緊扣深化重要領(lǐng)域改革強(qiáng)化監(jiān)督,在推進(jìn)深化改革完善治理中更好發(fā)揮審計(jì)作用。
審計(jì)署濟(jì)南特派辦在地方財(cái)政收支審計(jì)中,緊扣深化財(cái)政體制改革強(qiáng)化監(jiān)督,防范化解地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
重點(diǎn)關(guān)注地方財(cái)政收入支出的真實(shí)性、合規(guī)性,揭示通過(guò)“自買自賣”、虛假盤(pán)活資產(chǎn)等方式虛增一般公共預(yù)算收入,超標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)預(yù)算、超預(yù)算列支經(jīng)費(fèi)等違反過(guò)緊日子要求以及縣級(jí)“三?!敝С霰U系确矫娲嬖诘牡湫托浴⑼怀鲂詥?wèn)題,推動(dòng)強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理。圍繞專項(xiàng)債券、隱性債務(wù)管理,揭示專項(xiàng)債券分配、發(fā)行、資金管理使用的違規(guī)問(wèn)題,違規(guī)新增隱性債務(wù)和隱性債務(wù)化解不實(shí)等問(wèn)題,推動(dòng)防范化解重大財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
審計(jì)署蘭州特派辦在審計(jì)中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維、底線思維,增強(qiáng)改革成效,促進(jìn)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。
在企業(yè)審計(jì)中,關(guān)注國(guó)企在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、健全現(xiàn)代企業(yè)制度、深化混合所有制改革等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在耕地占補(bǔ)平衡相關(guān)資金審計(jì)中,以資金問(wèn)題為切入口,系統(tǒng)掌握耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)要求的貫徹落實(shí)情況,切實(shí)推動(dòng)解決我國(guó)耕地?cái)?shù)量質(zhì)量“先天不足、后天失調(diào)”的問(wèn)題。在地方財(cái)政收支審計(jì)中,關(guān)注財(cái)政的可持續(xù)性,多方位分析隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并跟蹤整改落實(shí)情況,從源頭上防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。
審計(jì)署長(zhǎng)春特派辦緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大提出的重大決策部署,緊緊圍繞深化重要領(lǐng)域改革強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。
在地方財(cái)政收支審計(jì)中,緊盯財(cái)政管理和改革核心問(wèn)題,深入分析掌握地方財(cái)政收入狀況和結(jié)構(gòu)特點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展研究型審計(jì)。堅(jiān)持樹(shù)立系統(tǒng)思維,以大財(cái)政視角看待審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是財(cái)政緊平衡狀況下的苗頭性、傾向性問(wèn)題,同時(shí)密切關(guān)注重大政策落實(shí)、重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金使用“最后一公里”中存在的偏差,協(xié)同高效落實(shí)好上下貫通事項(xiàng)。堅(jiān)持以改革思路推動(dòng)解決問(wèn)題,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,深入分析原因和后續(xù)影響,提出務(wù)實(shí)管用的審計(jì)建議,從整體上推動(dòng)財(cái)政體制改革。
江蘇省南京市審計(jì)局聚焦“審計(jì)最后一公里”,多舉措夯實(shí)改革成果、推動(dòng)國(guó)企創(chuàng)新發(fā)展。
在市重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中,全面梳理審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并分類匯總形成問(wèn)題清單、審計(jì)整改臺(tái)賬,持續(xù)跟蹤督促整改。通過(guò)書(shū)面通知、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式,要求市屬集團(tuán)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題舉一反三自查自糾的同時(shí),聯(lián)合市人大、市國(guó)資監(jiān)管部門共同監(jiān)督管理。聚焦審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,面對(duì)面指導(dǎo)推進(jìn)整改落實(shí),幫扶企業(yè)完善相關(guān)制度。相關(guān)集團(tuán)出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范現(xiàn)金支付方式的通知》《關(guān)于規(guī)范集團(tuán)投資決策流程的通知》《創(chuàng)新激勵(lì)基金管理辦法》等文件,從制度上為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力和支持。
山東省濟(jì)南市審計(jì)局關(guān)注市屬國(guó)有企業(yè)改革,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
在市重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展情況審計(jì)中,針對(duì)部分國(guó)有企業(yè)存在創(chuàng)新引領(lǐng)作用不強(qiáng)、研發(fā)投入力度不足、激勵(lì)政策不完善等問(wèn)題,在深刻剖析原因的基礎(chǔ)上,提出針對(duì)性審計(jì)建議。市國(guó)資委高度重視審計(jì)建議,制定印發(fā)《市屬國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展八大專項(xiàng)行動(dòng)方案》,從對(duì)標(biāo)一流、服務(wù)大局、深化改革、科技賦能、人才強(qiáng)企等方面制定詳細(xì)計(jì)劃,全方位提升市屬國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
浙江省湖州市審計(jì)局通過(guò)審計(jì)助力國(guó)企信用評(píng)級(jí)提升,促進(jìn)助企紓困政策落實(shí)到位,服務(wù)保障國(guó)企持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
在市屬國(guó)企經(jīng)營(yíng)情況和湖州南太湖新區(qū)審計(jì)項(xiàng)目中,面對(duì)國(guó)企新增建設(shè)項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目資金需求持續(xù)加大,以及國(guó)企自身資產(chǎn)增值有限等問(wèn)題帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)建議國(guó)企提升自身的信用評(píng)級(jí),從而切實(shí)解決融資難的問(wèn)題。國(guó)企及其主管部門高度重視審計(jì)建議,借力各類信用評(píng)級(jí)組織,拓寬融資渠道,降低融資成本,切實(shí)解決企業(yè)融資難問(wèn)題。
湖北省十堰市審計(jì)局以國(guó)企審計(jì)全覆蓋為抓手,以指導(dǎo)國(guó)企內(nèi)審工作為輔助,加強(qiáng)日常監(jiān)督服務(wù),助力打好國(guó)企改革“收官戰(zhàn)”。
2022年是十堰市國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年,十堰市審計(jì)局在以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主體、財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)的同時(shí),關(guān)注企業(yè)內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況,為國(guó)有企業(yè)改革脫困和結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供參考依據(jù)。主動(dòng)服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革決策,積極配合機(jī)關(guān)事業(yè)單位所屬企業(yè)脫鉤劃轉(zhuǎn)、整合重組等工作,嚴(yán)格規(guī)范脫鉤劃轉(zhuǎn)單位的審計(jì)和評(píng)估工作。向市屬國(guó)企印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的建議函》,要求各國(guó)企設(shè)立專(兼)職內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),突出重點(diǎn)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移,由事后審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑皩徲?jì)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)向監(jiān)督對(duì)象反饋,防范應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
重慶市萬(wàn)州區(qū)審計(jì)局重點(diǎn)關(guān)注政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通辦改革情況。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施落實(shí)情況審計(jì)中,通過(guò)走訪了解辦事指南編制、綜合窗口設(shè)立情況,核查辦理流程是否簡(jiǎn)化、辦理事項(xiàng)是否便利高效,助推提升政務(wù)服務(wù)能力。
策劃編輯:歐立坤 張弛 劉文昕 種震宇