黨的二十大報告指出,要堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程。各級審計機關(guān)堅決貫徹落實黨的二十大精神,牢固樹立底線思維,強化風(fēng)險意識,切實扛起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任。
審計署沈陽特派辦關(guān)注重大財政政策落實、財政領(lǐng)域重大改革推進、地方政府債務(wù)風(fēng)險防范化解、“三保”等重點支出保障等情況,加大對經(jīng)濟社會運行中各類風(fēng)險的揭示力度。聚焦財政資金分配、國有資產(chǎn)處置、公共資源交易、項目審批監(jiān)管等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭示重大違紀違法問題線索及基層“微腐敗”“小官巨貪”等突出問題;深入分析財政收入“虛收空轉(zhuǎn)”、落實過“緊日子”要求不到位等普遍性、典型性問題,研究問題成因和治本之策;重點關(guān)注財政緊平衡狀況下的債務(wù)風(fēng)險、國庫庫款支付風(fēng)險等苗頭性、傾向性問題,切實扛起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任。
審計署上海特派辦始終緊扣防范化解重大風(fēng)險,金融審計組強化數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場延伸相結(jié)合,揭示金融機構(gòu)通過資金空轉(zhuǎn)虛增存款規(guī)模、多種手段掩蓋不良風(fēng)險等問題。結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)問題,積極與行業(yè)監(jiān)管部門交流溝通,揭示體制、機制性障礙,促進金融監(jiān)管政策精準發(fā)力。財政審計組注重在審計全過程中強化風(fēng)險識別,對危及財政經(jīng)濟領(lǐng)域苗頭性、傾向性、隱蔽性的安全和風(fēng)險問題始終保持高度的敏銳性和鑒別力。審前加強風(fēng)險研判,通過對地方財力、投資規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展、債務(wù)率等不同維度的數(shù)據(jù)分析,精準選取高風(fēng)險地區(qū)作為重點抽審對象。審中結(jié)合具體融資情況,著力揭示新增地方政府隱性債務(wù)、違規(guī)新建樓堂館所、重大財經(jīng)數(shù)據(jù)造假等方面存在的典型問題。審后強化風(fēng)險控制,深入剖析風(fēng)險形成原因,切實提出防范地方財政風(fēng)險的建議。
審計署長沙特派辦在金融和企業(yè)審計項目中,將金融機構(gòu)、金融產(chǎn)品、金融市場三者進行系統(tǒng)分析,堅持好、運用好穿透式審計思路方法,重點關(guān)注金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)脫實向虛、影子銀行風(fēng)險等深層問題,通過對理財、基金、信托等資管業(yè)務(wù)的底層資產(chǎn)和資金來源進行審計,揭示金融領(lǐng)域各類違法違紀問題和金融風(fēng)險、財政風(fēng)險、企業(yè)風(fēng)險等相互交織、相互傳導(dǎo)的亂象。聚焦國企運營,將被審計對象放在所在地區(qū)、所屬領(lǐng)域之中,從重大事項、重大項目、大額資金等方面入手,深入揭示決策程序執(zhí)行不到位,內(nèi)部控制體系不健全,偏離主業(yè)造成重大國有資產(chǎn)損失浪費等問題,促進國有企業(yè)完善內(nèi)部治理,提升風(fēng)險防御能力。
吉林省長春市審計局在國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計中,助力嚴控債務(wù)增量,結(jié)合企業(yè)債務(wù)水平、負債結(jié)構(gòu)、隱性債務(wù)規(guī)模等情況,關(guān)注舉債計劃和程序是否合法合規(guī),是否出現(xiàn)企業(yè)參與PPP項目、投資基金過程中違法違規(guī)變相舉債等情況。助力穩(wěn)妥化解存量,通過審查債務(wù)化解工作預(yù)案關(guān)注企業(yè)債務(wù)化解償還情況,審查企業(yè)置換債務(wù)資金是否及時用于償還存量債務(wù);重點關(guān)注企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型和資產(chǎn)運營情況,著力推動企業(yè)增強造血功能,從根本上提高債務(wù)償還能力。助力防范違約風(fēng)險,督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險管控制度,準確預(yù)判債務(wù)償付高峰期,積極拓寬融資渠道,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu);重點防控國企債券違約風(fēng)險,提前做好兌付資金接續(xù)安排,切實維護國企信用,對潛在風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警,筑牢防范化解債務(wù)風(fēng)險的“防火墻”。
安徽省合肥市審計局依托市屬企業(yè)及縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、市屬開發(fā)區(qū)預(yù)算執(zhí)行審計、產(chǎn)業(yè)政策專項審計調(diào)查等項目,從該市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資基金三大政府投資基金入手,逐步向縣區(qū)及市屬開發(fā)區(qū)政府投資基金延伸審計,立足政府投資基金支持地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的目標定位,聚焦“募、投、管、退”四個關(guān)鍵運營環(huán)節(jié),全過程布局政府投資基金風(fēng)險“防控點”,助力政府投資基金防范化解風(fēng)險,促進國有資本發(fā)揮“種子”功能,集聚社會資本“活水”。
天津市津南區(qū)審計局聚焦國有資產(chǎn)安全和績效管理,在部門預(yù)算執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任等審計項目中重點關(guān)注固定資產(chǎn)管理、處置和使用效益等情況,通過審閱固定資產(chǎn)管理制度,審查賬簿、憑證,查看固定資產(chǎn)明細賬、卡片、臺賬以及現(xiàn)場抽盤資產(chǎn)等方式,加大國有資產(chǎn)審計監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位存在固定資產(chǎn)管理不規(guī)范等問題。建議強化制度執(zhí)行,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,增強固定資產(chǎn)管理意識,建立健全固定資產(chǎn)臺賬,對固定資產(chǎn)定期進行清查盤點,提升管理效能;規(guī)范會計基礎(chǔ)核算,嚴格按照固定資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定及時辦理報批手續(xù)和賬務(wù)處理,保證賬賬、賬實、賬卡相符;加強內(nèi)部審計,發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,提高單位人員對固定資產(chǎn)管理工作的重視程度,保證各個部門及時、準確了解所使用固定資產(chǎn)情況;理清資產(chǎn)權(quán)屬,探索建立全口徑行政單位固定資產(chǎn)臺賬和數(shù)據(jù)庫,督促各單位對存在權(quán)證不全等問題的固定資產(chǎn)逐項分析原因,理清歸屬,分類施策,限時入賬。
策劃編輯:何曉源 劉文昕 種震宇 張弛