青島市審計(jì)局在歷史城區(qū)保護(hù)更新攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中,重點(diǎn)關(guān)注歷史城區(qū)保護(hù)更新政策落實(shí)、建設(shè)程序履行、建設(shè)資金使用效益、項(xiàng)目資產(chǎn)管理等方面,以高質(zhì)量的審計(jì)監(jiān)督服務(wù)保障歷史城區(qū)保護(hù)更新攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。
堅(jiān)持宏觀與微觀相結(jié)合。從宏觀方面重點(diǎn)研究相關(guān)領(lǐng)域文件精神,以審查國(guó)家、省、市相關(guān)政策的執(zhí)行、落實(shí)情況為重點(diǎn),有效推進(jìn)政策落到實(shí)處。在微觀方面,研究項(xiàng)目的基本情況,從項(xiàng)目決策—資金籌集支付—項(xiàng)目建設(shè)管理—后續(xù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),完成項(xiàng)目的全周期審計(jì),推進(jìn)歷史城區(qū)保護(hù)更新項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范進(jìn)行。
緊抓投資審計(jì)主責(zé)主業(yè)。本次審計(jì)涉及項(xiàng)目類型多、建設(shè)單位類別多、資金來源復(fù)雜,青島市審計(jì)局篩選出有代表性的項(xiàng)目14個(gè),涉及投資金額50億元,涵蓋文物修繕、停車場(chǎng)、學(xué)校、博物館、市政設(shè)施等多類型建筑,以點(diǎn)帶面,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,更好服務(wù)保障歷史城區(qū)更新建設(shè)。
注重保護(hù)文物和開發(fā)利用。以文物保護(hù)為突破點(diǎn),結(jié)合此次歷史城區(qū)項(xiàng)目出現(xiàn)的文物保護(hù)工程,分別從文物保護(hù)審批程序、修繕過程、保護(hù)利用等三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注了圣心修道院、五起樓等文保建筑的修繕及利用。實(shí)地調(diào)研部分具有代表性的文物建筑,從保護(hù)修繕文物、有效使用資金、優(yōu)化招商業(yè)態(tài)等方面提出合理化建議,促進(jìn)歷史城區(qū)重塑,推動(dòng)老城區(qū)煥發(fā)新活力。
督促立審立改。在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)部分被審計(jì)單位建設(shè)程序不規(guī)范、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問題,被審計(jì)單位在審計(jì)期間做到立審立改,如按照《文物保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位文物資產(chǎn)進(jìn)行管理;在審計(jì)期間積極協(xié)調(diào)國(guó)家文物局、市住建局等部門,辦理相關(guān)文物保護(hù)修繕批復(fù)文件;按照《政府會(huì)計(jì)制度》的要求及時(shí)調(diào)整工程建設(shè)賬目。(宮照蔚)