內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委審計委員會辦公室、審計廳探索開展研究型經(jīng)濟責(zé)任審計。梳理總結(jié)近年來中央和自治區(qū)有關(guān)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、污染防治和生態(tài)建設(shè)等方面政策,在此基礎(chǔ)上初步確定審計范圍、審計內(nèi)容和審計思路。緊緊圍繞“政治-政策-項目-資金”主線,赴盟市市委辦、政府辦以及財政、發(fā)改等部門開展審前調(diào)查,全面詳細(xì)了解被審計對象涉及的重大政策、重要任務(wù)、工作職能、業(yè)務(wù)特點、決策流程、資金管理等情況。詳細(xì)梳理與審計范圍有關(guān)的政策內(nèi)容,并根據(jù)前期歸集整理的重要政策進(jìn)行補充,形成審計重點關(guān)注政策清單,作為實施審計的重要依據(jù)和政策參考。充分吸收借鑒近年來審計署和有關(guān)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗,總結(jié)歸納政策審計“政策、項目、資金、任務(wù)、監(jiān)管”等五位一體審計線條和工作思路,在方案中予以明確。
浙江省深化領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟事項交接制度。挖掘利用離任交接的平臺功能,將“抓早、抓小、抓平時”的干部管理理念落到實處。離任交接強化責(zé)任劃分和工作延續(xù),離任領(lǐng)導(dǎo)交出清楚明了的部門單位經(jīng)濟狀況和未了經(jīng)濟事項,為劃分交接雙方經(jīng)濟責(zé)任界限提供重要依據(jù),便于接任領(lǐng)導(dǎo)迅速掌握全部經(jīng)濟活動情況,使工作的延續(xù)性得以保障,確保“一任接著一任干”。聚焦監(jiān)督關(guān)口前移,將審計發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性、苗頭性問題編印成領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任風(fēng)險防范清單及案例,作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職前重要學(xué)習(xí)資料,以案為鑒提供履職風(fēng)險提示和警醒,預(yù)防和減少履行經(jīng)濟責(zé)任中碰紅線、觸底線現(xiàn)象的發(fā)生。
四川省成都市審計局聚焦《四川省市縣重大經(jīng)濟事項決策規(guī)定(試行)》,結(jié)合經(jīng)濟責(zé)任審計項目實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督。市審計局牽頭制定實施意見,督促、指導(dǎo)各區(qū)(市)縣黨委政府結(jié)合地區(qū)實際制定配套文件。聚焦黨委政府決策范圍,厘清各自決策權(quán)責(zé)和邊界,共梳理7個方面48項重大經(jīng)濟事項,明確具體決策程序,并按照相關(guān)規(guī)定對其中11項重大經(jīng)濟事項決策程序進(jìn)行調(diào)整。進(jìn)一步明確重大經(jīng)濟事項范圍、標(biāo)準(zhǔn)、決策權(quán)限和程序,確保重大經(jīng)濟事項范圍清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確、程序規(guī)范。結(jié)合經(jīng)濟責(zé)任審計項目對部分區(qū)(市)縣和228個部門單位開展重大經(jīng)濟決策事項常態(tài)化審計跟蹤監(jiān)督,揭示“三重一大”決策制度不完善、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)代替黨委政府集體決策、決策制度執(zhí)行不到位執(zhí)行效果不佳以及違規(guī)決策導(dǎo)致?lián)p失等問題。
安徽省合肥市審計局建立內(nèi)部管理干部經(jīng)濟責(zé)任審計業(yè)務(wù)指導(dǎo)對象庫。結(jié)合內(nèi)部審計備案和統(tǒng)計調(diào)查,分市直部門、市屬重點企業(yè)、市屬四大開發(fā)區(qū)3個模塊,對內(nèi)部管理干部經(jīng)濟責(zé)任審計情況進(jìn)行分類統(tǒng)計,重點關(guān)注了解現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位、是否為市管干部、任現(xiàn)職時間、任現(xiàn)職經(jīng)濟責(zé)任審計、目前是否納入經(jīng)濟責(zé)任審計計劃等情況。已登記建冊市一級單位55家、下屬單位585家,涉及內(nèi)部管理干部633人的基本信息和經(jīng)濟責(zé)任審計情況,并指導(dǎo)各內(nèi)審機構(gòu)科學(xué)擬定年度經(jīng)濟責(zé)任審計計劃和中長期規(guī)劃。
湖北省孝感市審計局聯(lián)合市委審計委員會辦公室印發(fā)《孝感市市管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計對象分類和項目計劃管理暫行辦法》。明確由市委審計委員會擬定年度審計對象草案,征求市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委等有關(guān)單位意見后,提交市委審計委員會審議決定。根據(jù)干部管理監(jiān)督需要和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟管理權(quán)限及其所在單位的工作性質(zhì)、經(jīng)濟活動規(guī)模等因素,將經(jīng)責(zé)審計對象劃分成A、B、C三類。原則上A類對象,任期3年以上的離任必審,任期5年以上的安排任中審計;B類對象按照審計全覆蓋的原則逐年輪流審計,因?qū)徲嬃α克薏荒馨才沤?jīng)濟責(zé)任審計的,安排部門預(yù)算或其他專項審計,5年內(nèi)做到全覆蓋;C類對象視情況安排經(jīng)濟責(zé)任審計,一般以部門預(yù)算或者其他專項審計為主。
策劃編輯:何曉源