省審計(jì)廳:讓貫通協(xié)作的渠道更加順暢
湖北省印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效的實(shí)施辦法》,省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳站在構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系的政治高度,推進(jìn)三類監(jiān)督貫通融合高效,織密“目標(biāo)同向、問題同答”監(jiān)督網(wǎng)。加強(qiáng)會(huì)商協(xié)商,在制定年度項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見,開展專項(xiàng)審計(jì)、行業(yè)性審計(jì)時(shí),與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)會(huì)商審計(jì)重點(diǎn)。加強(qiáng)力量統(tǒng)籌,近三年選派50多名優(yōu)秀審計(jì)人員參加紀(jì)檢監(jiān)察和巡視工作,及時(shí)協(xié)助提供省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委巡視辦商請(qǐng)查詢、調(diào)取的審計(jì)項(xiàng)目檔案資料。堅(jiān)持依法審計(jì),深化研究型審計(jì)、大數(shù)據(jù)審計(jì),深入揭示重大違紀(jì)違法違規(guī)問題和體制機(jī)制性障礙,以“經(jīng)濟(jì)體檢”助力“政治體檢”。加強(qiáng)系統(tǒng)治理協(xié)作配合,參與“建立健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制”重點(diǎn)改革項(xiàng)目,研究設(shè)立審計(jì)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,為湖北政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像提供支撐。廳黨組與駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組連續(xù)4年按季召開聯(lián)席會(huì)議,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,形成共建共抓合力。
隨州:探索深化“審計(jì)+其他監(jiān)督”貫通融合有效路徑
隨州市審計(jì)局先后聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市委巡察辦、市檢察院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)作實(shí)施辦法》《關(guān)于建立國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓公益訴訟協(xié)作機(jī)制的意見》等,形成“查、追、改、治”同向發(fā)力的聯(lián)動(dòng)鏈條,推動(dòng)構(gòu)建同頻共振、相互支撐、銜接順暢、配合高效的大監(jiān)督格局。聯(lián)合市人大常委會(huì)開展審計(jì)問題整改專項(xiàng)督導(dǎo),與市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合下達(dá)審計(jì)整改通知書,督促各被審計(jì)單位共采納審計(jì)建議115條,制定整改措施104項(xiàng),健全完善制度86項(xiàng)。
潛江:推進(jìn)人大監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督雙融合、三貫通
潛江市人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善審計(jì)查出問題整改報(bào)告制度的決定》,增強(qiáng)市人大及其常委會(huì)對(duì)審計(jì)及整改工作的監(jiān)督力度。決定從堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)、完善審計(jì)工作報(bào)告內(nèi)容、嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任、明確審計(jì)整改報(bào)告的程序、規(guī)范審計(jì)整改報(bào)告內(nèi)容、加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改的跟蹤監(jiān)督、開展審計(jì)整改報(bào)告滿意度測評(píng)、加大信息公開力度等八個(gè)方面,明確審計(jì)整改工作的內(nèi)容、程序和要求。審計(jì)部門主動(dòng)征求人大意見,聚焦重大政策落實(shí)情況,關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目、重大支出列出審計(jì)項(xiàng)目,建立審計(jì)項(xiàng)目庫;主動(dòng)征詢?nèi)舜蟠黻P(guān)切、群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問題,納入當(dāng)年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。人大全程深度參與監(jiān)督,共同擬定審計(jì)實(shí)施方案,確定審計(jì)項(xiàng)目目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容。人大發(fā)揮監(jiān)督權(quán)威性,制定整改目標(biāo);審計(jì)部門針對(duì)審計(jì)問題,提出整改建議。
十堰市張灣區(qū):實(shí)施“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)
十堰市張灣區(qū)審計(jì)局加強(qiáng)與區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門和巡察部門溝通對(duì)接,建立《張灣區(qū)“紀(jì)巡審”聯(lián)席工作機(jī)制(試行)》,通過三方聯(lián)動(dòng),分工協(xié)作,助推紀(jì)檢巡察監(jiān)督提質(zhì)增效,審計(jì)成果綜合運(yùn)用。審前互通,通過聯(lián)席會(huì)商,合理調(diào)配“紀(jì)巡審”三方力量,共同謀劃年度項(xiàng)目。審計(jì)和巡察進(jìn)點(diǎn)前同步溝通項(xiàng)目單位黨風(fēng)廉政情況、政治生態(tài)、審計(jì)整改、巡察整改情況,在相互印證中細(xì)化審計(jì)實(shí)施方案和巡察工作方案,提高監(jiān)督質(zhì)效。審中協(xié)同,審計(jì)人員全程參與巡察工作,配合調(diào)閱財(cái)務(wù)及其他資料,充分運(yùn)用前期審計(jì)成果。審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)后,審計(jì)組結(jié)合派駐紀(jì)檢組和巡察部門反饋的監(jiān)督重點(diǎn)開展有針對(duì)性的審計(jì)調(diào)查。審后共享,將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況作為巡察監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,將審計(jì)整改中需要長期整改和體制機(jī)制類短板問題列入派駐紀(jì)檢組跟蹤監(jiān)督重點(diǎn),定期開展督辦檢查。
沙洋:出臺(tái)辦法強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)
沙洋縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委審計(jì)辦、縣審計(jì)局、縣委巡察辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效的實(shí)施辦法》,加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化流程暢通渠道,強(qiáng)化全過程協(xié)作配合,通過建立健全責(zé)任追究機(jī)制4個(gè)方面12項(xiàng)措施,深化“三類監(jiān)督”在管黨治黨、推進(jìn)黨的自我革命中的重要作用。由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立“三類監(jiān)督”議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究重要事項(xiàng)或重大問題。年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃充分征求紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、組織人事等部門的意見建議,經(jīng)縣委審計(jì)委員會(huì)審議通過后實(shí)施。加大整改跟蹤督辦力度,對(duì)審計(jì)整改不力或整改效果較差的,提請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問責(zé)。