長春市審計局聚焦自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財政資金規(guī)范高效使用。審前調(diào)查階段，研讀習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，梳理中央、省、市政府生態(tài)文明建設(shè)方面的決策部署，學習相關(guān)部門出臺的法律法規(guī)和重要文件精神，查閱前沿研究、觀點意見和改革建議情況，掌握區(qū)域、行業(yè)動態(tài)，同時結(jié)合審計對象工作業(yè)務(wù)特點，關(guān)注其自身發(fā)展狀況、內(nèi)部控制等內(nèi)容。關(guān)注被審計單位項目建設(shè)、專項資金使用、自然資源相關(guān)審批及利用等內(nèi)容，通過運用無人機技術(shù)，查看決策執(zhí)行和項目資金的使用現(xiàn)狀。關(guān)注國土利用、森林保護、水資源管理等方面的內(nèi)容，以歷年相關(guān)電子數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用GIS等軟件工具進行分析、圖形匹配比對等，如實反映自然資源數(shù)量、質(zhì)量的變化。針對審計發(fā)現(xiàn)的具體問題，系統(tǒng)分析癥結(jié)所在，從制度適用、機制運行等方面提出科學、可操作性強的審計建議。
杭州市審計機關(guān)胸懷“國之大者”，立足學以致用，著力提高自然資源和生態(tài)環(huán)境審計工作的政治性、全局性和前瞻性。在杭州市亞運會環(huán)境質(zhì)量保障情況專項審計調(diào)查中，關(guān)注水、氣、聲等影響亞運環(huán)境保障方面存在的問題，及時揭示隱患，查漏補缺。先后實施天目山、清涼峰自然保護區(qū)以及西湖風景名勝區(qū)領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)任中審計，推動浙江天目山自然保護區(qū)“一區(qū)一立法”工作，促進針對西湖保護和管理的24項制度出臺（修訂）。提煉審計成果，編寫杭州市《自然資源資產(chǎn)審計和環(huán)境審計操作實務(wù)》，通過“條目式”引導實現(xiàn)自然資源領(lǐng)域規(guī)范化審計。探索制定部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計評價指標體系，為領(lǐng)導干部正確履職提供精準指引。在大氣環(huán)境、水環(huán)境、城市固廢管理領(lǐng)域開展系列專項審計，推動餐飲服務(wù)業(yè)大氣污染物排放和揚塵排放兩個地方性標準出臺、生活垃圾投放的規(guī)范化治理、水務(wù)一體化改革。
河南省鄭州市審計局在對中原區(qū)領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計中，重點關(guān)注重大決策部署落實、基本農(nóng)田保護、土地資源利用、城市生活垃圾分類等情況。實地核查落實國家“農(nóng)村亂占耕地建房”專項整治行動結(jié)果，督促抓緊落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”要求，堅決遏制違法占用耕地建房問題。核查永久基本農(nóng)田被占用情況，督促重點保護永久基本農(nóng)田，嚴守耕地紅線，助力推動最嚴格的耕地保護。通過地理信息系統(tǒng)，比對上級下發(fā)的衛(wèi)片執(zhí)法圖斑，進一步核實土地利用情況，督促做好土地資源合理配置，確保土地資源得到充分利用。查看生活垃圾分揀中心建設(shè)和運營情況，核查全區(qū)生活垃圾分類覆蓋率、廚余垃圾轉(zhuǎn)運線路和廚余垃圾篩選分揀全過程，督促進一步做好城市生活垃圾分類管理工作。
安徽省滁州市審計局針對資源豐富、社會關(guān)注的重點行業(yè)和部門開展資源環(huán)境專項審計，堅持縣市區(qū)領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計“五年全覆蓋”。深入剖析土地、水、森林等重點自然資源稟賦特點，以資源“數(shù)量變化”和環(huán)境“質(zhì)量變化”為核心，緊盯各項執(zhí)法臺賬、衛(wèi)片數(shù)據(jù)、環(huán)保指標數(shù)據(jù)，查找違法占地、斷面水質(zhì)不達標、毀林占林等典型問題，分析被審計地區(qū)資源環(huán)境弱點、弱項及隱患，揭示重大生態(tài)損毀等突出風險。多渠道探索研究運用“一張圖”“3S技術(shù)”等方法，比對分析遙感數(shù)據(jù)和規(guī)劃數(shù)據(jù)，做到線上鎖定疑點，現(xiàn)場定向核查，不斷延展審計覆蓋面。針對近年來審計發(fā)現(xiàn)問題，認真履行整改督促檢查責任，提出審計建議151條，推動被審計單位和相關(guān)部門制定整改措施151項，著重從體制、機制方面分析問題產(chǎn)生的原因，幫助被審計單位建立健全機制、完善制度9項，以審計整改的高質(zhì)量成效推動實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
湖北省宜昌市審計局構(gòu)建自然資源和生態(tài)環(huán)境審計協(xié)同機制，以審計部門為主體，整合生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利湖泊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)園林等部門專業(yè)人員出謀劃策參與審計。實行全市“一盤棋”，采取“上審下”“同級審”“1拖N”等方式，統(tǒng)籌全市審計機關(guān)資環(huán)審計人員開展上下串聯(lián)式審計，審計后匯總相關(guān)情況向市委審計委員會報告情況。結(jié)合近年來對自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利湖泊、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然保護區(qū)等類型，匯總形成法規(guī)、政策、指標、案例5000余件；結(jié)合被審計對象職責、當?shù)刈匀环A賦情況、生態(tài)環(huán)保目標完成情況等歸納形成被審計單位需提供的內(nèi)容清單30余項，問題清單105項，權(quán)責清單116項。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，與自然資源、生態(tài)環(huán)境、公安部門貫通協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法，通過審計推動完善相關(guān)自然資源管理制度12項，促進3家城鎮(zhèn)污水處理廠和滲濾液處理站規(guī)范管理，助推生態(tài)修復和污染防治等政策措施的落實落地。
策劃編輯：趙方
