審計(jì)署蘭州特派辦按照“能查、能說、能寫”要求,引導(dǎo)審計(jì)人員以具體事項(xiàng)為抓手,以“來龍去脈清楚、原因后果清楚、基礎(chǔ)理論清楚、改革發(fā)展方向清楚”為標(biāo)準(zhǔn),開展經(jīng)常性總結(jié),將學(xué)習(xí)研究貫穿審計(jì)工作全過程。建立“每日一小時(shí)”學(xué)習(xí)制度,按照“審什么就學(xué)什么,缺什么就補(bǔ)什么”的要求,夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)檔案的整理和利用,引導(dǎo)年輕干部從審計(jì)檔案中學(xué)習(xí)以往具體審計(jì)事項(xiàng)查處的思路方法,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)實(shí)務(wù)的認(rèn)識(shí)與理解、對(duì)審計(jì)項(xiàng)目流程的總體把握。高度重視審計(jì)整改,以推動(dòng)審計(jì)整改倒逼審計(jì)質(zhì)量提升,引導(dǎo)審計(jì)人員檢查以往審計(jì)項(xiàng)目反映問題整改情況時(shí)按照問題類型對(duì)整改措施、進(jìn)展情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理,全面了解被審計(jì)單位工作實(shí)際情況、整改措施等,更好地指導(dǎo)下一階段審計(jì)工作。將審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估作為學(xué)習(xí)研究的重要手段,組織全體參審人員、法規(guī)審理人員等及時(shí)開展項(xiàng)目總結(jié),著重回答“有什么值得發(fā)揚(yáng)和推廣”“存在什么遺憾和不足”“下次審計(jì)怎么辦”等問題,既充分交流經(jīng)驗(yàn)做法,又相互汲取教訓(xùn),讓項(xiàng)目總結(jié)真正成為提升工作能力的重要平臺(tái)。
哈爾濱市審計(jì)局在醫(yī)?;饘徲?jì)過程中,樹立研究型審計(jì)理念,通過政策研究、數(shù)據(jù)分析和實(shí)地核查相結(jié)合的方式,推動(dòng)醫(yī)保基金發(fā)揮效益。圍繞審計(jì)工作方案和審前調(diào)查了解掌握的審計(jì)對(duì)象情況,科學(xué)編制審計(jì)實(shí)施方案,準(zhǔn)確把握總體,合理預(yù)判重點(diǎn)環(huán)節(jié),提高審計(jì)實(shí)施方案的針對(duì)性和指導(dǎo)性。采用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)模式,重點(diǎn)研究被審計(jì)對(duì)象的業(yè)務(wù)流程,分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。依據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果反映問題背后的原因及相關(guān)領(lǐng)域體制機(jī)制問題。及時(shí)召開審計(jì)研討會(huì),全面總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和審計(jì)方法數(shù)據(jù)模型,調(diào)動(dòng)每位干部的積極性,推動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目提質(zhì)增效。
安徽省合肥市審計(jì)局在2022年度先進(jìn)制造業(yè)政策落實(shí)及資金使用績效情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中,把研究融入審計(jì)項(xiàng)目全過程,以研究解難題、以研究促提升。將調(diào)查了解被審計(jì)領(lǐng)域法規(guī)政策“指南針”、資金項(xiàng)目“基本盤”、意見建議“提升面”作為提升審計(jì)成效的前置環(huán)節(jié),審前對(duì)全市先進(jìn)制造業(yè)政策進(jìn)行系統(tǒng)性梳理,重點(diǎn)研究政策申報(bào)條件、兌現(xiàn)流程、資金規(guī)模、以及在各部門實(shí)際貫徹落實(shí)情況等,找準(zhǔn)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。以先進(jìn)制造業(yè)資金為主線,以補(bǔ)貼企業(yè)為基點(diǎn),以具體項(xiàng)目為重點(diǎn),緊緊圍繞企業(yè)、項(xiàng)目、資金三個(gè)核心事項(xiàng)開展審計(jì)。運(yùn)用數(shù)字化審計(jì)模式,快速鎖定疑點(diǎn)線索。邀請(qǐng)環(huán)保、光電、機(jī)械制造等領(lǐng)域10家具有代表性的企業(yè)進(jìn)行座談,從企業(yè)角度了解政策需求,把握企業(yè)困難所在,深入分析原因,促進(jìn)政策“靶向”精準(zhǔn)發(fā)力。多角度對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題“追本溯源”,研究分析問題背后的體制障礙、機(jī)制缺陷、制度漏洞,提出解決問題、修訂政策、完善管理的對(duì)策建議。
重慶市南岸區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持貫通融合審前、審中、審后研究鏈條,開展研究型財(cái)政審計(jì)。樹立“凡審必研、研以致用”理念,組織學(xué)習(xí)財(cái)政收入、政府債務(wù)管控、財(cái)政資金統(tǒng)籌等法規(guī)政策,領(lǐng)悟政策目標(biāo),把準(zhǔn)政策方向。收集被審計(jì)對(duì)象相關(guān)資料,加強(qiáng)對(duì)防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政資金管理、預(yù)算編制及執(zhí)行等方面的研究分析,明確審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容、重點(diǎn)。采取“研究+數(shù)據(jù)”深度融合分析,研究分析相關(guān)部門及企事業(yè)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料,實(shí)地查看項(xiàng)目進(jìn)度,盯緊財(cái)政資金流向。建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新管理機(jī)制,精簡(jiǎn)合并數(shù)據(jù)分析平臺(tái)模型,對(duì)問題疑點(diǎn)集中研判、逐個(gè)突破。開設(shè)“審計(jì)小課堂”,通過領(lǐng)題講解、你問我答、課后小結(jié)等形式,動(dòng)態(tài)梳理審計(jì)思路、探討審計(jì)方法、研究審計(jì)重點(diǎn)、定性審計(jì)問題,拓展審計(jì)深度和廣度。以“審計(jì)問題清單”為抓手,建立審后評(píng)估機(jī)制,分層級(jí)歸集各類審計(jì)問題,推動(dòng)整改全面有效。
湖北省通山縣審計(jì)局緊盯項(xiàng)目謀劃、審計(jì)實(shí)施、成果運(yùn)用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。緊緊圍繞黨和國家工作大局、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展履行職責(zé),突出前瞻性、傾向性和問題性,謀劃和實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目。做好審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行和控制研究工作,針對(duì)審計(jì)項(xiàng)目可能存在問題的薄弱環(huán)節(jié)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),科學(xué)性、系統(tǒng)性研判出應(yīng)對(duì)措施。定期召開審計(jì)業(yè)務(wù)調(diào)度會(huì),及時(shí)掌握進(jìn)展情況,對(duì)審計(jì)中遇到的問題適時(shí)開展審計(jì)情況研究,及時(shí)調(diào)整審計(jì)應(yīng)對(duì)策略,加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管控。建立健全信息報(bào)送機(jī)制,整合各方面的數(shù)據(jù)報(bào)告和綜合分析材料,深度研究分析重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目暴露出來的問題。對(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作一些好典型、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié),形成規(guī)范案例。
策劃編輯:趙方