河北省各級黨委審計辦統(tǒng)籌各方,著眼全局,推動監(jiān)督資源貫通協(xié)同,不斷建立健全審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、巡視巡察監(jiān)督工作協(xié)作機制。
加強協(xié)同聯(lián)動,深化審計監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)同
省委審計辦加強審計監(jiān)督與人大監(jiān)督、黨政督查、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、司法監(jiān)督、組織人事監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等的貫通協(xié)同機制,打通問題發(fā)現(xiàn)、移送辦理、結(jié)果反饋、整改落實各個環(huán)節(jié),建立起“大審計”監(jiān)督格局,有效推動問題整改。石家莊市委審計辦印發(fā)《石家莊市經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于進一步加強經(jīng)濟責(zé)任審計工作的通知》,組織市紀委監(jiān)委、市委組織部、市巡察辦、市國資委、市委編辦等7個聯(lián)席會議成員單位傳達學(xué)習(xí)二十屆中央審計委員會第一次會議精神和中央經(jīng)濟責(zé)任審計工作部際聯(lián)席會議第十一次全體會議精神,調(diào)整聯(lián)席會議和聯(lián)席會議辦公室組成人員,進一步加強經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議成員單位的同頻共振、密切協(xié)作。邯鄲市委審計辦積極加強與市人大協(xié)同聯(lián)動,綜合運用“清單制”督促整改,通過與市人大財經(jīng)委聯(lián)合召開重點系統(tǒng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)審計整改情況匯報會,進一步壓實審計整改主體責(zé)任;在預(yù)算審查過程中,市人大邀請審計骨干加入預(yù)算審查咨詢專家?guī)?,為預(yù)算監(jiān)督提供充實的力量配備,提高監(jiān)督質(zhì)量。滄州市委審計辦制定年度審計計劃草案時,主動征詢審委會成員單位的意見,結(jié)合工作實際,將紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡察機構(gòu)、組織人事等部門提供的審計建議名單以及建議關(guān)注的重點監(jiān)督事項納入審計范圍。承德市委審計辦與市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局承德調(diào)查隊建立市級統(tǒng)計監(jiān)督與審計監(jiān)督協(xié)作機制,將“防治統(tǒng)計造假”作為重點事項和審計監(jiān)督重要內(nèi)容,編入相關(guān)審計項目工作方案,重點關(guān)注統(tǒng)計造假問題和其背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題。唐山市豐潤區(qū)委審計辦進一步強化相關(guān)部門日常信息溝通、工作聯(lián)通,有效地增強監(jiān)督合力,推動經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果高效運用。
出臺制度文件,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制
省委審計辦建立健全審計查出問題整改長效機制,印發(fā)《河北省審計廳審計整改約談辦法(試行)》《關(guān)于建立省級統(tǒng)計監(jiān)督與審計監(jiān)督協(xié)作機制的意見(試行)》等一系列文件,成立審計整改委員會,認真貫徹落實《關(guān)于建立健全協(xié)同配合機制的意見(試行)》,多措并舉,形成審計整改信息共享,監(jiān)督檢查工作協(xié)同的監(jiān)督機制,不斷提升監(jiān)督協(xié)同性和有效性。滄州市委審計辦印發(fā)《關(guān)于加強審計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合構(gòu)建“大審計”監(jiān)督格局的實施意見》,配合有關(guān)部門出臺《關(guān)于建立統(tǒng)計監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同工作機制的意見》《關(guān)于進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)協(xié)同配合的辦法(試行》《關(guān)于深化市委巡察機構(gòu)與市審計局協(xié)作配合的辦法》,確保銜接順暢、推進有力。邯鄲市委審計辦印發(fā)《邯鄲市人大常委會辦公室關(guān)于進一步加強對審計查出突出問題整改情況監(jiān)督的實施意見》,先后與市紀委監(jiān)委、市委巡察辦聯(lián)合制定《關(guān)于建立健全協(xié)同配合機制的意見》《關(guān)于建立市委巡察機構(gòu)與市審計局協(xié)作機制的意見》,明確將審計查出問題整改落實情況列為紀檢監(jiān)督檢查、巡察監(jiān)督檢查重點內(nèi)容,健全成果通報共享機制。秦皇島市委審計辦出臺《秦皇島市市委管理黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計告知制度》《關(guān)于建立市委巡察機構(gòu)與市審計機關(guān)協(xié)作機制的意見》等相關(guān)規(guī)章制度,強化審計機關(guān)與人大常委會、紀檢監(jiān)察、組織人事等相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào),完善情況通報、結(jié)果運用、聯(lián)合督查等機制。衡水市委審計辦與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《市委巡察機構(gòu)與市審計局協(xié)作配合工作辦法(試行)》《關(guān)于建立檢察公益訴訟與審計監(jiān)督協(xié)作配合工作機制的意見》等文件,推動各單位、各部門在深化審計成果運用方面相向而行、同向發(fā)力。唐縣縣委審計辦出臺《縣委巡察機構(gòu)與縣審計局協(xié)作配合工作辦法(試行)》《巡察審計會商交流機制》《巡察審計專題報告機制》《巡察審計人才互通機制》等規(guī)范性文件十余件,構(gòu)建協(xié)同工作制度體系,保障審計、巡察協(xié)同監(jiān)督有序開展。
強化督查督辦,合力推進審計結(jié)果權(quán)威高效運用
省委審計辦積極與省紀委監(jiān)委、省委巡視辦加強協(xié)同貫通,形成監(jiān)督合力,有效推動問題整改。2023年,向省紀委監(jiān)委抄送審計報告94份、審計移送處理書138份、財政聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)共享清單4份;省委巡視辦將審計查出問題的整改情況列入巡視重點內(nèi)容,有效推動52個縣(市、區(qū))178個審計未整改問題完成整改。邯鄲市委審計辦按照貫通協(xié)同配合機制,聯(lián)合市紀委、市委和市政府督查室開展審計整改年重點問題聯(lián)合督辦。截至2023年底,涉及的3618個問題已全部完成整改任務(wù),整改率達100%,加快資金撥付26.34億元,盤活財政資金4.92億元,促進409個項目加快建設(shè)進度,健全完善制度351項。石家莊市委審計辦及時抽調(diào)18人次參與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察,向省委巡視組、市委巡視組和市委組織部、市紀委監(jiān)委等相關(guān)部門提供各類審計文書300份;移送紀檢監(jiān)察及有關(guān)主管部門處理事項共計25件,涉及6922萬元。唐山市委審計辦不斷深化與人大、紀檢監(jiān)督協(xié)作與成果共享,累計向市紀委監(jiān)委報送審計報告361份;進一步強化審計與紀委監(jiān)委、市委和市政府督查室的工作聯(lián)絡(luò),在預(yù)算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作中,組織召開整改調(diào)度會議1次,聯(lián)合開展現(xiàn)場督導(dǎo)10余次。滄州市委審計辦2023年向紀檢監(jiān)察、巡察部門提供被監(jiān)督單位審計信息、審計報告40余篇,移送問題線索11條,強化監(jiān)督成果綜合運用。(佘仕苗)