河北省審計(jì)廳出臺《審計(jì)項(xiàng)目全流程審計(jì)質(zhì)量控制辦法》,規(guī)定審計(jì)結(jié)果文書、審計(jì)信息等審計(jì)成果應(yīng)當(dāng)符合審計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不同審計(jì)結(jié)果文書和審計(jì)信息,對同一問題的主要事實(shí)表述、定性定責(zé)和適用法律法規(guī)、政策制度等,原則上應(yīng)當(dāng)保持一致。審計(jì)程序方面:獲取資料、調(diào)查談話取證、征求意見、作出處理處罰、督促審計(jì)整改等審計(jì)行為符合法定審計(jì)職責(zé)、權(quán)限和程序。審計(jì)評價(jià)方面:堅(jiān)持審計(jì)什么、評價(jià)什么,根據(jù)審計(jì)工作方案、審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn),以審計(jì)查清的事實(shí)為基礎(chǔ),依據(jù)法律法規(guī)和政策制度作出客觀公正的評價(jià);事實(shí)證據(jù)方面:審計(jì)認(rèn)定的事實(shí)清楚、邏輯嚴(yán)密、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,能夠完整準(zhǔn)確反映審計(jì)事項(xiàng)的時(shí)間、責(zé)任主體、決策及相關(guān)違紀(jì)違法違規(guī)情節(jié)、金額、原因、后果、截至審計(jì)(要求)時(shí)點(diǎn)狀況等基本要素,有合法適當(dāng)充分的審計(jì)證據(jù)支持。定性定責(zé)方面:堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法、權(quán)責(zé)一致、實(shí)事求是,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”重要要求,全面歷史辯證地認(rèn)定問題性質(zhì)、界定責(zé)任,鼓勵依法履職、擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。審計(jì)建議方面:審計(jì)建議具體明確,與審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和審計(jì)評價(jià)意見相銜接,具有針對性和操作性,有利于促進(jìn)完善體制機(jī)制制度、堵塞管理漏洞,發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用;對屬于審計(jì)職權(quán)范圍的問題,依法提出處理處罰意見,對不屬于審計(jì)職權(quán)范圍的問題,依法移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位處理。整改要求方面:整改要求依據(jù)充分,符合法律法規(guī)和政策制度規(guī)定,與審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題相銜接,能夠操作落實(shí),整改類型和整改時(shí)限恰當(dāng)。
重慶市審計(jì)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)移送工作的通知》,加強(qiáng)全流程控制,進(jìn)一步明確審計(jì)組、業(yè)務(wù)部門、審理部門分級質(zhì)量控制責(zé)任,從嚴(yán)審核復(fù)核審理,把牢審計(jì)移送質(zhì)量關(guān)口。嚴(yán)格審計(jì)移送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持論從事出,以事定論,由事及人,做到責(zé)任主體明確、主要問題事實(shí)清楚、造成的后果明確、審計(jì)證據(jù)合法適當(dāng)充分、定性及其依據(jù)恰當(dāng),同時(shí)明確10類常見問題線索的具體質(zhì)量要求。
武漢市審計(jì)局抓實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制。制定登記報(bào)告干預(yù)審計(jì)工作行為辦法,保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán);分別聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委巡察辦、市統(tǒng)計(jì)局出臺貫通協(xié)作辦法,凝聚監(jiān)督合力;修訂完善各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度規(guī)范,形成覆蓋審計(jì)執(zhí)法全流程的40余項(xiàng)管理制度、30余份審計(jì)文書文本模板,規(guī)范審計(jì)執(zhí)法;建立資源環(huán)境審計(jì)、投資審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行大數(shù)據(jù)審計(jì)等行業(yè)審計(jì)操作指南和數(shù)據(jù)資源目錄,提供審計(jì)參考標(biāo)準(zhǔn)。組織全市審計(jì)質(zhì)量檢查,及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果、組織落實(shí)整改,梳理匯總檢查發(fā)現(xiàn)的典型問題和共性問題,以案例講評的方式開展專題培訓(xùn),達(dá)到“檢、改、治”相統(tǒng)一的效果;優(yōu)化績效考核辦法,將審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量列為績效考核重點(diǎn)考核指標(biāo),根據(jù)評優(yōu)、質(zhì)量檢查結(jié)果量化計(jì)分,推動審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量提升。嚴(yán)格現(xiàn)場管理,夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。壓實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,做到深入一線、靠前指揮;壓實(shí)審計(jì)組長現(xiàn)場管理責(zé)任,抓實(shí)審計(jì)實(shí)施方案編制執(zhí)行,對重點(diǎn)審計(jì)任務(wù)清單化管理,嚴(yán)抓執(zhí)法公示、全過程記錄制度落實(shí),保證現(xiàn)場審計(jì)工作有序高效開展;做實(shí)審計(jì)質(zhì)量分級控制,明確分級質(zhì)控責(zé)任和要求,抓牢審核、復(fù)核、審理、集體審定的質(zhì)量控制防線。
策劃編輯:高天