廣西壯族自治區(qū)審計廳把督促推動審計整改作為審計監(jiān)督的重要一環(huán),高位推動抓整改、優(yōu)化方法促整改、貫通協(xié)同助整改、重點督辦強整改,持續(xù)完善全面整改、專項整改、重點督辦相結(jié)合的審計整改工作格局,推動審計整改工作取得新成效。
高位推動抓整改。一是高度重視審計整改工作。自治區(qū)黨委、政府高度重視審計查出問題整改工作,把審計整改工作作為一項重要政治任務來抓,通過召開自治區(qū)黨委常委會會議、審計委員會會議、專題會議,貫徹落實習近平總書記關于審計整改工作的重要講話和重要指示批示精神,研究部署審計整改工作。二是充分發(fā)揮審計委員會及其辦公室平臺作用。探索制定2023年自治區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政支出審計查出問題整改工作方案,經(jīng)自治區(qū)黨委審計委員會會議審議通過后,印發(fā)給審計委員會成員單位及整改任務涉及的有關部門執(zhí)行。整改工作方案針對年度審計工作報告反映的全部問題和審計建議,按問題整改和建議落實逐一細化責任,形成整改主體責任清單、監(jiān)管責任清單、審計建議落實責任清單,壓實被審計單位、相關主管部門的責任,推動審計委員會成員單位落實專項整改責任,通過各單位各司其責、共同加力、形成合力,推動審計整改落地見效。
優(yōu)化方法促整改。一是前瞻性研究預判審計整改。要求各審計組在審計揭示問題階段就對整改作研究預判,把怎么改、改的時間、結(jié)果如何認定等要求提前研究清楚,區(qū)分立行立改、分階段整改、持續(xù)整改3種不同的整改類型,實事求是提出責任清晰、可執(zhí)行、能落實的整改要求,從源頭上保證問題有序有效整改。二是推動審計發(fā)現(xiàn)問題立行立改、即知即改。對能夠立行立改的問題或者不及時整改可能造成重大損失的問題,推動被審計單位在審計期間即知即改。如,在今年上半年實施的某審計項目,20個立行立改類問題在審計期間全部整改到位,被審計單位及時停止撥付與問題有關的款項,避免了資金損失風險。三是建立審計整改閉環(huán)管理機制。出臺審計整改閉環(huán)管理工作流程,對審計發(fā)現(xiàn)問題實行“問題掛號—建立臺賬—跟蹤督促—驗收銷號—報告反饋”的全口徑全周期管理,促進審計查出問題整改件件有著落、事事有回音。四是強化日常督促檢查。今年上半年,組織廳內(nèi)各業(yè)務處室集中開展審計整改現(xiàn)場檢查和整改“回頭看”,重點檢查有關部門單位落實審計發(fā)現(xiàn)問題整改的真實性、完整性、合規(guī)性,指導督促審計發(fā)現(xiàn)問題按時整改到位。五是開展專項行動。針對中央和自治區(qū)審計發(fā)現(xiàn)的638個整改未到位問題、已經(jīng)整改到位需要“回頭看”的問題、屢審屢犯等問題進行重點督促檢查,促進249個重點問題得到整改,部分難改問題取得實質(zhì)性進展。
貫通協(xié)同助整改。自治區(qū)黨委審計委員會成員單位和有關主管部門強化貫通協(xié)同,齊心協(xié)力、多管齊下,打好審計整改“組合拳”。自治區(qū)紀委監(jiān)委機關進一步完善與審計機關貫通協(xié)同的工作流程,將審計查出重點問題的整改作為政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。自治區(qū)人大常委會對審計查出問題整改情況加強跟蹤監(jiān)督,對重點領域、重點單位開展專題調(diào)研,聚焦改革發(fā)展的重大問題、重點民生問題開展審計整改專題詢問和滿意度測評。自治區(qū)黨委巡視辦和審計廳實施“巡審結(jié)合”,將審計整改事項作為巡視反饋意見的重要內(nèi)容,督促問題改到位、改徹底。自治區(qū)財政、國資監(jiān)管等行業(yè)主管部門履行監(jiān)督管理責任,對反復出現(xiàn)、經(jīng)常發(fā)生的問題開展專項整治,推動源頭治理;財政部門圍繞強化預算約束、完善專項債管理機制、市縣“三保”優(yōu)先支出保障等3個方面重點問題,提出具體要求,通過預算編制與審計查出問題掛鉤機制,相應扣減區(qū)直部門2025年部門預算等。
重點督辦強整改。聚焦“重大風險、重大金額、重大損失、重大影響”問題,自治區(qū)黨委審計辦、自治區(qū)審計廳梳理形成審計信息報審計委員會主要領導批示后,轉(zhuǎn)送有關主管部門重點查辦或督促整改,以重點問題深入整改引領推進全面整改。如針對涉企收費影響營商環(huán)境突出問題,交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化、民政等部門開展全區(qū)自查自糾專項行動,組成聯(lián)合調(diào)研組對涉及的5市整改落實情況開展實地督導,推動56個問題完成整改。針對市縣信息化項目建設管理突出問題,自治區(qū)數(shù)據(jù)局組織多部門召開座談會,推動政府出臺《廣西政務信息化項目管理辦法》,并制定6項細化配套制度,實現(xiàn)項目全流程管理、嚴格項目審批要求,促進修訂完善相關制度21項。