近年來,江蘇省宜興市審計(jì)局堅(jiān)持依法審計(jì)、突出重點(diǎn),采用“五項(xiàng)舉措”,不斷提升投資審計(jì)規(guī)范化水平。 一是科學(xué)計(jì)劃,強(qiáng)化投資審計(jì)規(guī)范意識(shí)。該局在審計(jì)計(jì)劃的制定中樹立“控量提質(zhì)”的原則,強(qiáng)化“精品”意識(shí),將主要審計(jì)資源向民生和重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,同時(shí)將年度計(jì)劃細(xì)分到具體月份,并廣泛征求相關(guān)單位意見,使審計(jì)計(jì)劃切合實(shí)際和需求。對審計(jì)計(jì)劃以外的項(xiàng)目,強(qiáng)化交辦單制度,確保審計(jì)資源的合理使用和調(diào)配。 二是緊扣合同,突出投資審計(jì)工作核心。在審計(jì)工作中,該局嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為,對審計(jì)過程中各類問題的決策行為必須遵守按照相應(yīng)法律法規(guī)及合同條款規(guī)定,防止審計(jì)人員主觀意志影響審計(jì)決策,突出“依法審計(jì)”,立足核心,嚴(yán)控審計(jì)行為自由裁量權(quán)。近期,該局在對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷安置房工程的中介機(jī)構(gòu)結(jié)算報(bào)告進(jìn)行復(fù)審中,緊扣合同條款,對工期延誤所引起的增加費(fèi)用逐項(xiàng)定量、定性,揭露隱藏在合理補(bǔ)償下的不當(dāng)?shù)美?span style="font-family: Times New Roman">200 余萬元,取得了明顯的審計(jì)成效。三是完善制度,保障投資審計(jì)工作質(zhì)量。面對高度專業(yè)化的投資審計(jì)工作,該局在內(nèi)部人員管理上強(qiáng)化制度建設(shè),強(qiáng)化廉潔從審意識(shí),對中介機(jī)構(gòu)通過“雙招標(biāo)”嚴(yán)把中介機(jī)構(gòu)選聘關(guān)、“雙質(zhì)控”嚴(yán)把中介機(jī)構(gòu)質(zhì)量關(guān)、“雙運(yùn)用”嚴(yán)把中介機(jī)構(gòu)審計(jì)工作考核關(guān)、“雙歸檔”嚴(yán)把中介機(jī)構(gòu)審計(jì)資料檔案關(guān)、“雙報(bào)告”嚴(yán)把中介機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果規(guī)范關(guān)等制度,有效規(guī)范協(xié)審中介機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量。 四是提升技術(shù),彰顯投資審計(jì)工作效率。該局在長期投資審計(jì)實(shí)踐基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮信息和網(wǎng)絡(luò)作用,建立了工程審計(jì)管理平臺(tái)和對賬監(jiān)控平臺(tái),并引入手機(jī)APP管理軟件,對審計(jì)過程全程留痕,做到審計(jì)行為實(shí)時(shí)監(jiān)控和可追溯,大大強(qiáng)化了審計(jì)人員的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在審計(jì)實(shí)踐操作中,該局跳出重核減輕問題的固有理念,從不同項(xiàng)目數(shù)據(jù)對比、管理制度流程、財(cái)務(wù)資金流向等不同方面驗(yàn)證投資審計(jì)中的問題,大大提升了審計(jì)工作的檔次。 五是強(qiáng)化監(jiān)督,化解投資審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)。該局主動(dòng)和市委市政府請示溝通,由市政府發(fā)文,在投資審計(jì)中建立常態(tài)化的再監(jiān)督機(jī)制,即由市監(jiān)察局對該局出具的投資審計(jì)報(bào)告組織外市專家再進(jìn)行抽復(fù)審,為審計(jì)行為的規(guī)范化再加了一道“緊箍咒”,有效解決了“誰來監(jiān)督審計(jì)”的問題,進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)操作流程,提升了審計(jì)部門的公信力。(陳靚)
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