為更好地貫徹落實關于開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計實施方案,長春市人民政府結(jié)合實際情況,提出五條意見,以文件形式下發(fā),對縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關部門提出具體的工作要求,以全力推進長春市領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作的開展。
一是要求認真組織學習,切實提高認識。要求各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關部門通過認真組織學習,深刻領會領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計實施方案的精神實質(zhì)、總體目標、主要任務和措施,以推動本地區(qū)生態(tài)文明建設為目標,積極推進長春市領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作的開展,促進領導干部切實履行資源管理和生態(tài)環(huán)境保護職責。
二是要求打牢基礎工作,建立資源資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫。要求各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關部門積極配合,形成較為完善的統(tǒng)計體系,針對自然資源資產(chǎn)的存量情況、地理分布情況、開發(fā)使用現(xiàn)狀、損害和修復狀況等等,分門別類登記水資源、土地、山林面積等實物數(shù)量,夯實管理基礎。要求建立自然資源資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,動態(tài)反映自然資源資產(chǎn)的變化情況,探索編制自然資源資產(chǎn)負債表,為科學評價領導干部履職情況提供詳實數(shù)據(jù)。
三是要求加強組織領導,明確劃分部門權(quán)責。要求各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關部門充分發(fā)揮職能作用,推進協(xié)調(diào)配合,建立協(xié)調(diào)(聯(lián)席)會議制度,明確部門事權(quán)職責,確定責任界限,利用督查考核制度,嚴格落實部門責任,進一步理順自然資源資產(chǎn)管理基礎和權(quán)責明晰的管理體制,促進長春市自然資源資產(chǎn)的保護、開發(fā)和利用。
四是要求探索開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點工作。從2018年開始,長春市將依據(jù)《吉林省開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計實施方案》,按照干部管理權(quán)限,根據(jù)組織部門委托以及上級審計機關授權(quán),試行開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,或結(jié)合經(jīng)濟責任審計、預算執(zhí)行審計進行專項審計,將自然資源資產(chǎn)審計納入審計重點內(nèi)容。要求各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關部門積極做好準備。
五是要求完善相關制度,推動領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作落實。要求各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關部門建立完善自然資源資產(chǎn)定期、不定期檢查制度和自然資源資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控體系。同時,充分發(fā)揮法定職能,不斷疏理生態(tài)環(huán)境和自然資源資產(chǎn)相關的政策制度、管理體制、保障措施、補償機制等存在的問題與缺陷,逐步完善相關管理制度,切實加強監(jiān)管,為推進長春市領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作提供堅實的制度保障。(楊冬玲)