日前,湖北省武漢市十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議并通過了武漢市審計(jì)局《關(guān)于2016年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,審計(jì)工作報(bào)告引發(fā)市人大常委會(huì)委員們的熱議,并受到高度評(píng)價(jià)。委員們一致認(rèn)為,審計(jì)局依法認(rèn)真履職,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,以“發(fā)展、改革、安全、績(jī)效”為著力點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)人大有關(guān)決議、決定,在促進(jìn)財(cái)政規(guī)范運(yùn)作、維護(hù)人民群眾根本利益、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序等方面發(fā)揮了重要作用。
會(huì)議指出,與往年相比,審計(jì)工作報(bào)告內(nèi)容反映更全面、問題揭示更深入、措施建議更切實(shí),也充分展現(xiàn)了審計(jì)站位更高、審計(jì)理念更新、審計(jì)領(lǐng)域更廣、揭示問題更深、公開力度更大等五大特點(diǎn),集中體現(xiàn)了審計(jì)新理念、新思路、新作為和新成果,為人大加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督和政府改進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理提供了重要依據(jù)。對(duì)加強(qiáng)審計(jì)工作,人大常委會(huì)提出了四點(diǎn)要求。
一是進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法、預(yù)算法,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督,以財(cái)政資金的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整和決算為審計(jì)主線,把審計(jì)監(jiān)督貫穿于預(yù)算管理全過程。要將績(jī)效審計(jì)作為重點(diǎn)方向,通過審計(jì)糾偏和問責(zé),推動(dòng)建立健全“花錢必問效、無效必問責(zé)”的政府投資和財(cái)政管理機(jī)制。
二是進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)工作方式方法。要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下審計(jì)全覆蓋要求,積極構(gòu)建橫到邊、縱到底的審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式,挖掘?qū)徲?jì)潛力,提高審計(jì)能力、質(zhì)量和效率,擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度。切實(shí)履行好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士、為民審計(jì)”的監(jiān)督職責(zé),夯實(shí)審計(jì)全覆蓋基礎(chǔ)。加強(qiáng)審計(jì)資源統(tǒng)籌整合,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的整體效能,更好發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)發(fā)展、推進(jìn)改革、防范風(fēng)險(xiǎn)、提高績(jī)效方面的作用。
三是進(jìn)一步加大整改督查力度。政府應(yīng)切實(shí)落實(shí)審計(jì)整改主體責(zé)任,高度重視審計(jì)報(bào)告意見建議,將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題分解到各部門,對(duì)政策不落實(shí)、資金使用不規(guī)范等問題限時(shí)按項(xiàng)逐條推進(jìn)嚴(yán)肅整改。要把審計(jì)整改作為財(cái)政預(yù)算管理重要環(huán)節(jié),深化預(yù)算管理改革,完善預(yù)算管理制度,落實(shí)專項(xiàng)資金政策。對(duì)“屢審屢犯”的問題,要尋到“病根”,“對(duì)癥下藥”,不斷完善各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管制度。
四是進(jìn)一步完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。制定審計(jì)整改工作相關(guān)制度規(guī)定,對(duì)整改不力和不作為、亂作為的要嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決杜絕整改造假行為。被審計(jì)單位要切實(shí)履行審計(jì)整改主體責(zé)任,扎實(shí)有效開展好審計(jì)整改工作,并主動(dòng)接受人大、審計(jì)及社會(huì)公眾的監(jiān)督。(汪濤、李寧、秦寧)