今年以來(lái),為進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家審計(jì)與社會(huì)審計(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),使審計(jì)機(jī)關(guān)的力量更好地聚焦于重點(diǎn),推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,上海長(zhǎng)寧區(qū)審計(jì)局進(jìn)一步規(guī)范購(gòu)買社會(huì)審計(jì)服務(wù)管理,防范審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
一是規(guī)范管理。先后制定一項(xiàng)暫行辦法和多項(xiàng)配套制度,從組織形式、管理方式、實(shí)施流程、質(zhì)量監(jiān)管、費(fèi)用支付等方面明確工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、考核方式等一整套規(guī)范。審計(jì)局與受托單位簽訂廉政和保密承諾書,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
二是把好準(zhǔn)入。每三年采用公開(kāi)招標(biāo)方式,按照財(cái)務(wù)類審計(jì)、工程造價(jià)審計(jì)、工程竣工決算審計(jì)等分門別類建立“正面需求清單”,明確入圍中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求,形成相對(duì)固定的受托單位庫(kù)。在招標(biāo)時(shí)根據(jù)國(guó)家審計(jì)的新情況新變化,有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大購(gòu)買審計(jì)服務(wù)的審計(jì)項(xiàng)目范圍,新增政策咨詢、績(jī)效評(píng)估等方面的服務(wù)內(nèi)容。
三是嚴(yán)控費(fèi)用。制定《費(fèi)用結(jié)算支付制度》,明確計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算程序,嚴(yán)格按照主審申請(qǐng)、科室審核、法規(guī)科復(fù)核、分管局長(zhǎng)審批、局長(zhǎng)審定、合同簽訂和費(fèi)用支付等環(huán)節(jié)規(guī)范要求執(zhí)行,確保每筆費(fèi)用支付均經(jīng)過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)審批通過(guò)。
四是探索運(yùn)用信息化手段。依托審計(jì)局綜合信息管理平臺(tái),探索建立第三方審計(jì)管理庫(kù),實(shí)現(xiàn)購(gòu)買社會(huì)審計(jì)服務(wù)線上全流程管理,涵蓋入圍單位和團(tuán)隊(duì)人員等基本信息維護(hù),覆蓋購(gòu)買社會(huì)審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目從申請(qǐng)到費(fèi)用支付的全流程。
近年來(lái),該局共有55個(gè)項(xiàng)目涉及購(gòu)買社會(huì)審計(jì)服務(wù),其中,出具財(cái)務(wù)類審計(jì)報(bào)告約110份,被審資產(chǎn)或資金合計(jì)108億元;出具工程造價(jià)復(fù)審報(bào)告17份,涉及送審額5億多元,核減額1000多萬(wàn)元,核減率達(dá)到2%;出具工程竣工決算復(fù)審報(bào)告7份,總計(jì)聘用專業(yè)人員104人次。(高潔楠)