今年上半年,佛山市審計局首次對市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況開展專項審計,為佛山市構(gòu)建財政審計“大格局”填補(bǔ)了空白,實(shí)現(xiàn)了一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保險基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算等四大預(yù)算審計全覆蓋,從制度上規(guī)范了國有資本經(jīng)營預(yù)算管理,進(jìn)一步促進(jìn)和完善全口徑預(yù)算管理,取得了良好的審計效果。
該局針對佛山市國有資本經(jīng)營預(yù)算工作起步晚、相關(guān)管理制度尚未完善的特點(diǎn),廣泛收集和認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件資料,擬定了詳細(xì)的審前調(diào)查提綱,走訪財政、國資等部門及相關(guān)企業(yè),摸清市直國有資本總體規(guī)模和經(jīng)營管理現(xiàn)狀,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)審計國有資本經(jīng)營預(yù)算編制的規(guī)范性、完整性以及支出的合法性。通過審計,發(fā)現(xiàn)市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算編制口徑不合規(guī)、部分國有企業(yè)未納入預(yù)算范圍,國有資本經(jīng)營預(yù)算收入編制明顯不準(zhǔn)確;未及時足額收取國有資本經(jīng)營收入約1億元;部分支出未經(jīng)政府采購等問題。
該局從體制機(jī)制角度分析問題,切實(shí)提出針對性的審計建議,引起市政府的高度重視,促使該市重新修訂《佛山市市級國有資本經(jīng)營預(yù)算管理辦法》,為加強(qiáng)佛山市國資管理,完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,提高預(yù)算執(zhí)行管理充分發(fā)揮了參謀作用。(關(guān)素華 蔣偉)