江西省審計廳在省級預算執(zhí)行和決算草案審計中發(fā)現,存在部分中央轉移支付資金下達不及時、部分省級預算單位預算執(zhí)行率不高、結余結轉金額較大以及部分省級部門預算編制內容不夠完整等問題。針對審計指出的問題,省財政廳高度重視,認真整改,舉一反三,著力實現源頭整改、源頭治理,于近日印發(fā)了《關于落實審計整改要求 進一步加強預算管理有關工作的通知》,對加快財政支出進度、提高預算管理水平提出了明確要求。
通知要求,省直各部門要積極配合財政部門做好提前下達轉移支付指標工作,提高預算完整性。要加快部門預算支出進度,基本支出遵循年度均衡性原則,按照序時進度撥付;項目支出按工程進度、有關合同和規(guī)定程序及時辦理資金支付;年末終了,財政撥款安排的待定支出當年未使用完的資金,按照有關規(guī)定收回總預算統籌安排使用。要加快中央轉移支付資金和省級財政專項資金支出進度,確保在規(guī)定時限內及時下達。要科學完整編制部門預算,統籌安排公用經費,從嚴控制“三公”經費和會議、培訓等一般性支出,做到“三公”經費只減不增;在保障部門正常運轉所需資金前提下,根據事業(yè)發(fā)展重心和輕重緩急,歸并零星分散、內容交叉的項目,壓縮非急需、非剛性項目,加大對重大改革、重要政策和重點項目的支持力度。
通知強調,要完善通報約談制度,分月對省級部門預算支出進度及中央轉移支付資金執(zhí)行情況進行通報,對省級部門預算支出進度長期低于序時進度及中央轉移支付資金未在規(guī)定時限內仍未下達的進行約談。要嚴格落實責任,對未在規(guī)定時限內下達的中央轉移支付資金和省級財政專項資金,屬財政部門單家分配的,由財政部門作出說明、解釋回應和整改;對由主管部門未及時提出資金分配意見,導致資金未及時下達的,由省級主管部門作出說明、解釋回應和整改。要健全工作約束機制,對存量資金長期居高不下、消化不力的部門,省財政將按一定比例相應核減其下年公用經費或項目支出規(guī)模。要規(guī)范資金特別是專項資金監(jiān)督管理,嚴格審批程序,確保財政資金安全、規(guī)范使用,防止擠占挪用。(何永清)