2017年,大連市審計局在對城市地鐵第五次跟蹤審計中,創(chuàng)新審計理念,轉(zhuǎn)變審計思路,重點關注建設資金籌集使用、合同執(zhí)行、建設及運營管理等影響績效因素,開展績效審計。
一是關注資金成本。通過對建設資金籌集與資金使用進行分析對比,查找由于資金閑置增加資金成本問題。二是關注合同執(zhí)行和建設工期影響建設成本因素。通過對施工合同規(guī)定的工期與實際工期執(zhí)行情況進行歸集對比,分析影響由于合同執(zhí)行原因,導致增加建設成本因素。三是關注工程質(zhì)量影響成本因素。通過對運營期間故障情況調(diào)查,對故障產(chǎn)生的原因進行分析,客觀反映地鐵建設質(zhì)量,查找影響地鐵運營、增加維修成本因素。四是關注可研報告客流預測指標實現(xiàn)情況。地鐵建設項目可行性研究報告相關的全日客流量、客運周轉(zhuǎn)量、客流強度、日單向最大斷面客運量等預測指標,是確定項目融資方案、建設方案以及評價項目經(jīng)濟效益、社會效益的重要依據(jù)。通過對上述指標年度實現(xiàn)情況進行分析,查找影響項目建設及運營的績效因素。(張辰雪)