今年,寧夏自治區(qū)銀川市審計局圍繞重點民生資金加強(qiáng)監(jiān)督,在創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項資金審計中,注重從體制機(jī)制和制度層面揭示問題,多措并舉,力促整改,取得實效。
一是注重審中整改,堅持服務(wù)與監(jiān)督并重。在此次對市創(chuàng)業(yè)與就業(yè)服務(wù)局的創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項資金審計期間,堅持邊審計邊整改,將發(fā)現(xiàn)的該單位內(nèi)控制度不健全不完善等問題,及時通報被審計單位,并督促進(jìn)行整改。該單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極落實整改,審計期間制定印發(fā)了《銀川市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心管理制度》《銀川市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金管理辦法》等管理制度,從創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)程序、貸款擔(dān)保申請和受理、擔(dān)保項目初審和實地調(diào)查、評審和決策以及擔(dān)保合同的簽訂等11個方面,對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作進(jìn)行了規(guī)范,有效地提升了創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金管理水平。
二是督促審后整改,堅持整改與查處并重。該局加強(qiáng)審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作的推進(jìn)。審計組派專人負(fù)責(zé),針對報告揭示的政策執(zhí)行不到位、違規(guī)擔(dān)保貸款;違規(guī)享受公益性崗位政策;擔(dān)保金監(jiān)管不嚴(yán)代償率高、存在代償風(fēng)險等13個問題及時督促整改。被審計單位積極采取措施加以整改,針對創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策執(zhí)行不到位,違規(guī)發(fā)放擔(dān)保貸款,不符合政策人員違規(guī)享受公崗政策等問題,被審計單位積極核查整改,追回尚未到期的貸款本金和已支付的貼補(bǔ)利息;核實并依法解除用工合同29人、督促相關(guān)人員注銷及變更企業(yè)法人和股東身份11人;依法收回違規(guī)領(lǐng)取的公益性崗位補(bǔ)助資金并上繳財政,目前,該單位絕大部分問題已經(jīng)整改到位。
三是完善審計整改機(jī)制,著力提升監(jiān)督服務(wù)水平。今年,銀川市審計局專門成立了整改督辦科,完善了長效機(jī)制,持續(xù)跟蹤審計查出問題的整改落實,推進(jìn)審計整改制度化規(guī)范化。針對審計問題涉及時間較長,整改難度較大等情況,一方面對照“整改清單”跟蹤督查,逐條落實整改措施并進(jìn)行“銷號”管理;另一方面加強(qiáng)部門協(xié)作,形成審計整改督查工作合力,采取“兩個協(xié)調(diào)一個對接”的解決措施,通過發(fā)函協(xié)調(diào)、上報、追償以及與法院對接的方式,用法律手段保證擔(dān)?;鸬陌踩暾?。(馬麗)