為全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,提高審計執(zhí)法水平,湖南省常德市澧縣審計局采取多種措施不斷加強法治建設(shè),助推審計工作再上新臺階。
一是強化權(quán)力監(jiān)督,制度更趨完善。嚴(yán)格要求審計機關(guān)、審計人員的審計行為和內(nèi)容都要與審計法律、審計部門規(guī)章制度以及其他審計規(guī)范相符合,對于偏離相關(guān)規(guī)定的做法,堅決予以制止和糾正;合理、合法處理監(jiān)督結(jié)果,對那些理應(yīng)達到審計處罰的主體和客體,審計自由裁量基準(zhǔn)都要適當(dāng)、適度,以便對處理事項的處罰程度做出合理選擇,最大限度的保障處罰結(jié)果在法律允許的范圍內(nèi);構(gòu)建執(zhí)法責(zé)任的追究制度,在審計法治化過程中,一旦出現(xiàn)了審計責(zé)任,其追究機制的首要責(zé)任主體便是審計機關(guān),如果出現(xiàn)審計人員的違法行為或?qū)徲嫏C關(guān)的違規(guī)行為,要依照相關(guān)法律對其進行處理,體現(xiàn)審計法治化的公平性和權(quán)威性。
二是質(zhì)量落地生根,標(biāo)準(zhǔn)愈加清晰。以審計審理為龍頭,采取網(wǎng)上審理、現(xiàn)場審理、紙質(zhì)審理等方式,嚴(yán)格規(guī)范審計取證、審計工作底稿編寫、審計報告出具和審計決定下達等程序。以實施方案為指南,實行實施方案審理未開展審計調(diào)查不通過、審計事項不全不通過、方案針對性不強不通過、審計組組長未審批不通過的原則,同時通過審計小組會議,進一步討論確定審計實施方案中的審計范圍、審計重點、審計事項等是否審查實施到位。以業(yè)務(wù)會議為支撐,圍繞違紀(jì)違規(guī)行為定性、事實構(gòu)成及情節(jié)、證據(jù)資料完善情況、案件線索移送處理等方面協(xié)商溝通,形成保障質(zhì)量、防范風(fēng)險、提升效能的合力。
三是普法形式多樣,普法宣傳深入人心。一方面普法方式越來越新,即通過法制案例匯編、法制專題報告和講座、法制宣傳欄等傳統(tǒng)方式,又通過微信“每日法制”推送、法制知識在線有獎競賽等新媒體進行審計普法宣傳;另一方面培訓(xùn)內(nèi)容越來越實,不僅將培訓(xùn)對象向更多的被審計單位、審計一線工作人員以及廣大社會群體延伸,還不斷夯實培訓(xùn)內(nèi)容和重點,先后組織了“新入職人員法制審理”、“國家保密法網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”、“湖南公務(wù)員執(zhí)法手冊”等各類專題培訓(xùn)。與此同時,普法宣傳陣地建設(shè)越來越好,通過局機關(guān)門戶網(wǎng)站、機關(guān)顯示屏、電梯和走廊等方式打造法治文化,力求法制宣傳主題鮮明、重點突出、內(nèi)容豐富。(羅銳)