安徽省合肥市經(jīng)濟責(zé)任審計工作緊緊圍繞“建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系”要求,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和成員單位的密切配合下,不斷創(chuàng)新理念,依法履行職責(zé),助力打造“編得牢、扎得緊、關(guān)得住”的制度籠子,積極推進經(jīng)濟責(zé)任審計全覆蓋。2012年以來,全市審計機關(guān)先后出臺50余項經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)范性制度,其中市本級出臺了15項,形成了“任前告知、規(guī)范審計、量化評價、強化問責(zé)”的權(quán)力監(jiān)督鏈,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底,全方位、寬領(lǐng)域、多維度、立體式的經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督體系。
橫向到邊。涵蓋計劃管理、組織方式、審計程序、審計評價、結(jié)果運用等各個環(huán)節(jié)。一是在計劃管理上,出臺了《合肥市經(jīng)濟責(zé)任審計對象分類管理暫行辦法》、《合肥市主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審實施意見》;二是在組織方式上,出臺了《合肥市經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《合肥市經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《合肥市審計機關(guān)授權(quán)經(jīng)濟責(zé)任審計操作規(guī)程》及《合肥市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任前經(jīng)濟責(zé)任告知辦法》;三是在審計程序上,出臺了《進一步規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計程序的意見》;四是在審計評價上,以市委、市政府兩辦名義出臺了《合肥市經(jīng)濟責(zé)任審計評價暫行辦法》,并配套出臺《合肥市經(jīng)濟責(zé)任審計評價實施細(xì)則》;五是在結(jié)果運用上,以市委、市政府兩辦名義出臺了《合肥市任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用辦法》。
縱向到底。實現(xiàn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、部門內(nèi)部管理干部,以及村居負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計制度層面的全覆蓋。先后以市委、市政府兩辦名義出臺了《合肥市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》、《合肥市市級部門(單位)內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》、《合肥市村居主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》,目前各項制度都得到各級黨委政府和部門全面貫徹落實。(王鑫)