2月3日,海南省召開全省審計工作會議。會議決定,2018年在全省審計機關(guān)開展審計質(zhì)量提升年活動。
會議指出,審計質(zhì)量是審計工作的生命線,審計質(zhì)量的好壞事關(guān)審計監(jiān)督和保障職能的發(fā)揮。當(dāng)前,審計工作還存在執(zhí)法不到位、執(zhí)法越位、結(jié)論不恰當(dāng)、程序不合規(guī)、報告質(zhì)量不高、基礎(chǔ)工作不扎實等突出問題。為此,2018年在全省審計機關(guān)開展審計質(zhì)量提升年活動,扎實推進審計干部能力素質(zhì)提升工程,推行審計項目全流程精細(xì)化管理,樹立精品意識,打造精品項目,全力提升全省審計質(zhì)量總體水平。
會議提出,2018年乃至今后,全省質(zhì)量強審取得明顯成效,審計質(zhì)量總體水平顯著提升,更好服務(wù)政府良治,為黨委政府決策提供參考依據(jù),為建設(shè)“經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸?!钡拿篮眯潞D虾屯七M反腐倡廉發(fā)揮審計的監(jiān)督和保障作用。
一是審計質(zhì)量管理更加精細(xì)。審計計劃、實施、審理、執(zhí)行“四分離”管理體制更加完善,健全審計成果運用機制,提高審計監(jiān)督專業(yè)化、科學(xué)化水平,確保查處問題“深”、原因分析“透”、措施建議“實”、成果運用“好”。
二是審計精品意識更加強化。以質(zhì)量標(biāo)桿審計項目為目標(biāo),開展審計質(zhì)量“對標(biāo)爭先”主題活動,引導(dǎo)審計人員樹立“審計精品”意識,營造“審計創(chuàng)精品、崗位學(xué)先進”的良好氛圍。
三是審計作用發(fā)揮更加明顯。緊扣審計監(jiān)督和保障兩大功能,力爭一批審計項目審計整改率達100%,力爭一批審計成果獲得黨委政府領(lǐng)導(dǎo)批示,移送一批成案率高的案件線索,并打造一批以“從審計看”為品牌的審計產(chǎn)品——政策分析報告,努力推動一項政策或法規(guī)的“廢改立”、一個體制或機制創(chuàng)新優(yōu)化、一個“老大難”問題的解決或歷史積案的妥善處理。
四是審計人員能力素質(zhì)更加提高。通過審計質(zhì)量提升行動,審計人員“理得順、查得準(zhǔn)、辯得住、用得巧、寫得好”五種技能明顯提升,具備必需的審計職業(yè)勝任能力顯著增強。
會議明確,要通過分環(huán)節(jié)抓關(guān)鍵來全面提升審計質(zhì)量。通過實行質(zhì)量標(biāo)桿審計項目預(yù)報制,推行審計項目進度“三色”管理,提高計劃質(zhì)量;通過繼續(xù)強化審計項目“四會制”,建立重大問題線索“首發(fā)制”、推行審計發(fā)現(xiàn)問題清單式管理,實行重大違法違紀(jì)行為報告制,提高實施質(zhì)量;通過實行審計報告(初稿)提交限時制,提高報告質(zhì)量;通過建立審理臺賬、探索對市縣重要項目審計報告進行抽查審理,提高審理質(zhì)量;通過寫好“五個一”(一份好的審計綜合報告、一份好的審計信息、一份好的政策分析報告、一條重大的案件線索、一個好的審計案例)、打造以“從審計看”為品牌的一系列政策分析報告,成果質(zhì)量;通過實行審計整改對賬銷號制,提高整改質(zhì)量。
會議強調(diào),要破除審計質(zhì)量提升瓶頸。開展質(zhì)量標(biāo)桿審計項目“對標(biāo)爭先”活動,2018年7月和11月,分別組織開展省廳級(省廳和??谑?、三亞市審計局)和市縣級質(zhì)量標(biāo)桿審計項目“對標(biāo)爭先”活動,在全省審計系統(tǒng)形成審計質(zhì)量比學(xué)趕超的良好氛圍。探索重要審計項目實施方案審理部門審核制和市縣重要項目審計報告省廳審理制,提高重要審計項目實施方案的針對性、可操作性和市縣重要項目審計報告的規(guī)范性、準(zhǔn)確性。
會議要求,要夯實審計質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。以增強審計本領(lǐng)為目標(biāo),加大分類培訓(xùn)和強化自我精準(zhǔn)培訓(xùn);以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,建立健全業(yè)績卡考核制度;以傳幫帶為目的,強化導(dǎo)師制;以打造海南審計質(zhì)量品牌為方向,建立健全審計質(zhì)量相關(guān)制度;以新技術(shù)手段為依托,強化大數(shù)據(jù)分析。(鐘宇靖)