近年來，浙江省寧波市審計部門認真貫徹落實審計署、省審計廳有關精神，立足地方實際，把保障和服務重大項目建設作為重大政策落實跟蹤審計的重要內容來抓，加強投融資、建設進度、資金管理以及投資績效等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，精準助力有效投資的健康穩(wěn)步增長，得到上級審計部門和地方黨政領導的充分肯定。
一、審進度，促進重大項目投資額按計劃穩(wěn)步提升。開展了“重大項目實施三年滾動計劃”推進情況專項審計調查，通過審計掌握了項目落地、資金保障、項目進度、管理模式等情況，揭示了部分項目建設存在的進度滯后、前期工作不到位等問題，并促進了土地、征收、融資等制約項目建設和投資進度的瓶頸問題得到及時解決，有效加快了投資進度，在審計推動下，2017年寧波市完成固定資產投資5009.6億元，同比增長3.5%。
二、審融資，促進擴大融資規(guī)模與確保融資規(guī)范安全相協調。針對當前重大項目投融資領域出現的新情況、新問題、新風險，開展了政府和社會資本合作（PPP）推進情況專項審計調查，對寧波市PPP項目儲備庫中的167個項目進行了全面梳理調查，揭示了PPP項目從謀劃至實施的執(zhí)行率較低、PPP項目適用性論證周期較長且相關審批流程不夠規(guī)范、部分項目的風險分配機制未充分體現權責對等原則等問題，并就如何防范和化解PPP項目中可能出現的風險提出了審計意見，促進了PPP融資模式在穩(wěn)增長、擴投資、惠民生中的作用。
三、審建設，促進重大項目建設及資金使用規(guī)范管理。把政策落實跟蹤審計與政策投資審計轉型升級結合起來，轉變理念、創(chuàng)新方式方法，全力做好軌道交通、櫟社國際機場三期擴建等重量級工程相關審計工作，查處了一批高估冒算、偷工減料、損失浪費等問題，核減投資額28.45億元，使有限的建設資金得到最佳利用，較好發(fā)揮了項目跟蹤審計與項目決算審計在促進有效投資中的重要作用。市婦兒醫(yī)院北部院區(qū)一期工程竣工決算審計項目獲評全國地方優(yōu)秀項目。
四、審績效，促進項目建成后的投資效益得到有效發(fā)揮。以績效審計為導向，創(chuàng)新方式方法，對近年來建成的城市主干道、城市綠化、城市綜合體等重大項目的運營情況和績效發(fā)揮進行專項審計調查，深刻分析了當前重大項目投資建設中存在的“重工程建設、輕后續(xù)經營”“重投資規(guī)模、輕投資績效”“重項目開工、輕前期研究”等問題，提出了審計意見，督促相關部門和主體轉變投資理念，實現投資經濟社會等綜合績效最大化。(胡榮亮)
