在2018年重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)中,河北省滄州市審計(jì)局按照“審計(jì)要促改革促發(fā)展”的工作思路,堅(jiān)持服務(wù)大局,圍繞重大政策和決策部署的落實(shí),重點(diǎn)關(guān)注七個(gè)方面,出實(shí)招、下功夫,確保審計(jì)有重點(diǎn)、有深度、出成效。
一是重點(diǎn)關(guān)注精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)《審計(jì)署關(guān)于在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧審計(jì)的意見》精神,以“精準(zhǔn)、安全、績效”為主線,重點(diǎn)關(guān)注精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施落實(shí)、扶貧資金分配管理使用、扶貧項(xiàng)目績效等情況,揭露扶貧資金被挪用濫用、貪污侵占等問題,揭露作風(fēng)不實(shí)、形式主義、弄虛作假甚至失職瀆職等問題,檢查精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)情況,全面推進(jìn)扶貧工作信息化管理,維護(hù)扶貧資金安全,提高扶貧資金績效,推動(dòng)追責(zé)問責(zé),促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二是重點(diǎn)關(guān)注地方政府性債務(wù)。圍繞有效化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),揭示地方政府違規(guī)融資、擔(dān)保等違法違規(guī)舉債問題。重點(diǎn)關(guān)注通過政府購買服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)等形式政府債務(wù)問題,堅(jiān)決防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)積累可能引發(fā)的連鎖反應(yīng),推動(dòng)地方政府實(shí)施重大民生工程時(shí),既要盡力而為,又要量力而行,促進(jìn)規(guī)范債務(wù)舉借行為,有效推動(dòng)政府“去杠桿”防風(fēng)險(xiǎn)作用。
三是重點(diǎn)關(guān)注污染防治政策措施落實(shí)。重點(diǎn)對(duì)該市電代煤和氣代煤政策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),揭示專項(xiàng)資金撥付和使用、工程項(xiàng)目進(jìn)度、工程建設(shè)質(zhì)量管理、工程項(xiàng)目組織實(shí)施程序等方面的問題,查處違法違紀(jì)違規(guī)行為,反映典型事例,分析問題產(chǎn)生的原因,確保全市電代煤和氣代煤工作保質(zhì)保量按時(shí)完成,大幅降低區(qū)域燃煤污染,促進(jìn)京津冀大氣質(zhì)量改善。
四是重點(diǎn)關(guān)注營商環(huán)境調(diào)查。重點(diǎn)關(guān)注政府行政審批制度改革、職能部門“放管服”措施落實(shí)、涉企收費(fèi)等方面,查找營商環(huán)境方面存在的問題,為促進(jìn)政府優(yōu)化服務(wù)、提高行政效能,切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)活力和轉(zhuǎn)型發(fā)展,營造良好的營商環(huán)境。
五是重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)關(guān)注城市道路、高速公路、市政地下管網(wǎng)、城市供水排水防澇和防洪設(shè)施、城市污水生活垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域影響項(xiàng)目推進(jìn)方面存在的問題,深化認(rèn)識(shí),注重從“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、從不作為等方面分析原因,促進(jìn)各方責(zé)任落實(shí),提高審批效率和質(zhì)量,促進(jìn)發(fā)揮政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用,補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生建設(shè)短板,解決城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后等問題。對(duì)已完工的建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目效益情況,并關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大違規(guī)違紀(jì)問題。
六是重點(diǎn)關(guān)注民生工程。圍繞人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,促進(jìn)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,持續(xù)關(guān)注教育、醫(yī)療健康、社會(huì)保障、住房等方面民生政策措施落實(shí)、資金使用和項(xiàng)目建設(shè)情況。重點(diǎn)關(guān)注中小學(xué)義務(wù)教育、公立醫(yī)院改革情況、保障性安居工程和社保基金等方面,促進(jìn)教育公平,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提高,加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。
七是重點(diǎn)關(guān)注實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)關(guān)注京津冀協(xié)同發(fā)展等方面制度構(gòu)建、項(xiàng)目落地、資金使用等情況,揭示該市在優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移承接等方面存在的問題,促進(jìn)健全完善體制機(jī)制和制度,推動(dòng)該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(王一偉)