為進一步加強審計項目質量管理,全面落實審計質量分級控制制度,浙江省杭州市審計局于日前印發(fā)了修訂后的《杭州市審計局審計項目復核審理辦法》(以下簡稱《辦法》)。結合當前的新形勢、新要求,《辦法》從五個方面對審計復核審理工作作了強化和優(yōu)化。
一是進一步突出審理重點。《辦法》繼續(xù)實行審理全覆蓋與分類審理相結合,明確將經責審計發(fā)現(xiàn)問題責任界定的恰當性、同類問題定責的一致性、審計評價等事項,以及擬啟動容錯免責認定程序的項目,列為審理重點。
二是進一步加強審理力度。《辦法》列舉了審理部門應當提出審理意見的九類情形,要求業(yè)務部門應當就審理意見建議集體研究,采取有效措施加以補救、完善,無法采納的應逐條說明原因。
三是進一步規(guī)范和優(yōu)化審理流程。《辦法》梳理了從審計組審核到審理部門或專職審理員審理的全流程,明確了各節(jié)點的限時要求,繪制了流程圖。為保證審理工作的嚴肅性,市局還在流程中增設了二次審理環(huán)節(jié)。
四是進一步加大審理工作臺賬的提煉利用。《辦法》規(guī)定所有審理發(fā)現(xiàn)的問題、提出的意見建議,都要錄入審理工作臺賬,同時要求審理部門或專職審理員要注重對臺賬的利用,定期整理、歸類,根據需要向業(yè)務部門反饋,于每年一季度向局長辦公會議報告上年度審理工作情況。
五是進一步落實審計“容錯免責”認定工作。《辦法》規(guī)定全市審計機關要全面貫徹《省廳關于爭當改革促進派 建立容錯免責機制的指導意見(試行)》,將相關認定程序并入復核審理等審理質量管理流程當中,增加實務層面的可操作性標準。(方鐘銘)