近期,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市審計(jì)局按照審計(jì)署、自治區(qū)審計(jì)廳的統(tǒng)一安排部署,開展2018年第1季度國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。本次審計(jì)重點(diǎn)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理使用情況,主要圍繞2016年至2017年工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(包括工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等)的管理使用情況開展審計(jì)。重點(diǎn)審查以下三個(gè)方面:
第一,重點(diǎn)審查安排依據(jù)與管理辦法情況。檢查專項(xiàng)資金安排是否有相應(yīng)的實(shí)施方案或規(guī)劃作為安排依據(jù),資金安排的領(lǐng)域是否屬于市場能夠有效調(diào)節(jié)的競爭性領(lǐng)域;檢查相應(yīng)的管理辦法是否具體可行,是否按照國家最新規(guī)定及時(shí)修訂,對資金分配權(quán)力與責(zé)任的配置是否合理。
第二,重點(diǎn)審查資金投向和使用情況。關(guān)注資金投向的合理性,有無繼續(xù)向產(chǎn)能過剩領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)投入財(cái)政資金,是否向有騙(套)取財(cái)政資金行為的企業(yè)安排資金,支持方式是否改進(jìn)和調(diào)整,符合條件的企業(yè)是否都能取得專項(xiàng)資金,資金分配是否影響市場公平競爭等;核實(shí)專項(xiàng)資金管理使用是否合規(guī),通過摸清專項(xiàng)資金的申請、撥付、使用和結(jié)存情況,關(guān)注是否存在騙取、套取等違法違規(guī)行為,是否存在截留、擠占、挪用問題,是否存在實(shí)際情況發(fā)生變化或項(xiàng)目不具備實(shí)施條件等原因造成專項(xiàng)資金閑置等問題。
第三,重點(diǎn)審查資金使用績效情況。審核相關(guān)部門是否開展資金使用績效評價(jià),績效評價(jià)是否公平公正,評價(jià)方法是否符合實(shí)際情況,并通過審計(jì)抽查,延伸審計(jì)核實(shí)資金使用是否實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)、達(dá)到預(yù)期成效等情況。(趙華)