今年，江蘇省淮安市淮安區(qū)審計局緊緊圍繞“審計管理體制改革”，積極探索推進(jìn)政府投資“三個轉(zhuǎn)變”，努力強(qiáng)化審計監(jiān)督，挖掘?qū)徲嫵晒?，打造政府投資審計新模式。
一是從數(shù)量規(guī)模審計向質(zhì)量效益審計轉(zhuǎn)變。通過開展政府投資項目工程結(jié)算審計、重大投資項目跟蹤審計等，逐步從數(shù)量規(guī)模審計向質(zhì)量效益審計轉(zhuǎn)變，促進(jìn)加強(qiáng)政府投資管理、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、避免或減少損失浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對淮安新萬達(dá)廣場建設(shè)、348省道建設(shè)、楚州新醫(yī)院等重點(diǎn)工程項目跟蹤審計，強(qiáng)化對民生工程、扶貧項目、農(nóng)業(yè)水利等工程的質(zhì)量控制，確保質(zhì)量效益最大化。
二是從單一工程造價審計向全面投資審計轉(zhuǎn)變。針對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通事業(yè)發(fā)展、教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革推進(jìn)中出現(xiàn)了諸如PPP等新模式，從“單純審價”向注重“提績增效”轉(zhuǎn)型，不斷推進(jìn)投資審計管理平臺的建設(shè)，通過對項目報審、資料接收、項目分配、項目實施等精確把控，整合共享資源，通過數(shù)據(jù)分析，對投資項目及時提出合理化審計建議，有效防范各類風(fēng)險和漏洞。
三是從管理型審計向監(jiān)督型審計轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)《淮安區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督辦法》《淮安區(qū)政府投資項目工程變更管理實施辦法》《淮安區(qū)政府投資項目工程預(yù)算評審管理實施辦法》和《淮安區(qū)政府投資項目工程勘察設(shè)計、監(jiān)理及項目清單編制管理辦法》等文件的落實，加大問責(zé)、追責(zé)力度，關(guān)注公共投資項目立項審批、征地拆遷、工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用和工程質(zhì)量管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，揭露重大損失浪費(fèi)、重大質(zhì)量安全和重大違紀(jì)違法問題，推進(jìn)工程領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)。(李 強(qiáng))
