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重慶石柱:運(yùn)用“六法”開展重大政策跟蹤審計(jì)
 
【時(shí)間:2018年04月09日】 【來源:重慶市石柱縣審計(jì)局】字號: 【大】 【中】 【小】

近年來,重慶市石柱縣審計(jì)局把重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)(以下簡稱“跟蹤審計(jì)”)作為首要政治任務(wù)、頭等大事來抓。在審計(jì)中勇于實(shí)踐,大膽嘗試,創(chuàng)新開展了跟蹤審計(jì)“六法”,提高審計(jì)成效。

一是用“眼”法,看重點(diǎn)。按照市審計(jì)局下發(fā)的審計(jì)要點(diǎn),結(jié)合本縣實(shí)際,圍繞政策制定、政策監(jiān)督、政策執(zhí)行和政策效果四個(gè)環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)上級政策走向、本縣工作重心、基層問題多發(fā)點(diǎn)、群眾關(guān)注點(diǎn),將扶貧資金、危舊房改造、農(nóng)村公路等涉及最廣大人民群眾根本利益的民生實(shí)事確定為跟蹤審計(jì)重點(diǎn)。

二是用“耳”法,聽介紹。通過召開座談會等方式,聽取相關(guān)單位對政策的理解、政策的執(zhí)行、政策的反饋以及執(zhí)行過程中存在的問題等介紹;通過發(fā)放問卷調(diào)查表等方式,聽取群眾對政策宣傳、執(zhí)行效果等積極的或消極的、正面的或反面的評價(jià)。通過聽,加深對政策的熟悉和了解,掌握政策落實(shí)取得的成效,為后期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建言獻(xiàn)策夯實(shí)基礎(chǔ)。

三是用“身”法,感體驗(yàn)。在“看”和“聽”的基礎(chǔ)上,審計(jì)人員下沉一線,轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗k事群眾”,開展政策措施落實(shí)“知曉度”審計(jì)。通過電話咨詢、網(wǎng)上操作、窗口服務(wù)等渠道親自體驗(yàn)、切身感受,再結(jié)合前期對政策措施的了解,快速找出政策措施執(zhí)行過程中存在的問題,查找有無政策宣傳不到位、受惠群體不熟悉的情況,客觀評價(jià)對政策措施執(zhí)行的效果。

四是用“技”法,引導(dǎo)航。借助大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺,多角度、多層次收集與審計(jì)相關(guān)的數(shù)據(jù)和非數(shù)據(jù)資料,拓寬審計(jì)思路,大膽猜測各類財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)及非數(shù)據(jù)資料間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)篩查和分析,找出政策執(zhí)行的疑點(diǎn)或薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)實(shí)求證,以先進(jìn)技術(shù)促政策措施落實(shí)。

五是借“力”法,請外援。采取主動與部門溝通和專家咨詢等措施,以彌補(bǔ)審計(jì)資源的不足。一方面邀請被審計(jì)單位專業(yè)人士講解涉及的相關(guān)政策措施,促使審計(jì)人員精準(zhǔn)掌握業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程,便于查找體制機(jī)制方面的問題或管理“漏洞”;另一方面邀請專家咨詢或主管部門指定專人全程參與重大項(xiàng)目的審計(jì),彌補(bǔ)專業(yè)“弱項(xiàng)”,提高審計(jì)效率和質(zhì)量。

六是建“賬”法,續(xù)跟蹤。通過積累不同時(shí)期的各種審計(jì)數(shù)據(jù)和資料,建立跟蹤審計(jì)登記臺賬,分類序時(shí)整理,并運(yùn)用比較分析等方法,掌握政策措施實(shí)施前后和不同階段產(chǎn)生的效應(yīng)或者政策措施執(zhí)行的差距,使跟蹤審計(jì)更具科學(xué)性、準(zhǔn)確性和連續(xù)性。同時(shí),也便于領(lǐng)導(dǎo)或主審及時(shí)了解審計(jì)的進(jìn)展情況、審計(jì)整改情況或者存在的問題等,為下一步審計(jì)工作或后續(xù)跟蹤審計(jì)提供依據(jù)。(胥志雄)

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