近日,為落實中央辦公廳、國務(wù)院《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見》,湖北省鄖西縣審計局制定“五措施”,對全縣43家國有企業(yè)及12個政府融資平臺進行全覆蓋審計,對保障國有企業(yè)資產(chǎn)保值增值、防范和降低國有企業(yè)債務(wù)風險、增強國有企業(yè)活力、完善國有企業(yè)制度、提高國有企業(yè)管理水平提供了決策制定和制度建設(shè)保障。
一是抽調(diào)審計隊伍骨干,引入中介機構(gòu)。縣審計局牽頭,國有資產(chǎn)管理機構(gòu)負責協(xié)調(diào),擇選社會信譽好、審計人員業(yè)務(wù)能力強、參審單位政治覺悟高、政策和法律素養(yǎng)強的同志成立“鄖西縣國有企業(yè)(國有資本)專項審計項目組”,對全縣國有企業(yè)及融資平臺審計“不留死角”。
二是創(chuàng)新審計方案。制定國有企業(yè)領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計、政策跟蹤審計等相結(jié)合的綜合性審計方案,要求對國有企業(yè)的經(jīng)營成果、資產(chǎn)流失、債務(wù)風險以及對國有企貫徹執(zhí)行國家政策情況、國家工作人員在工作中的過失和失職(瀆職)問題進行全面審計。
三是將審計重點與信訪舉報線索相結(jié)合。對于此次審計,縣審計局將審計內(nèi)容與當?shù)卣?、信訪、紀檢等部門的舉報件、信訪件結(jié)合起來,找出問題根源,分析問題成因,做到既要揭示問題又要促進解決問題,并從體制、機制、制度層面提出可行性建議,從源頭化解社會矛盾,切實維護社會穩(wěn)定、推動國有企業(yè)健康發(fā)展。
四是強化審計過程監(jiān)督管理,做到廉潔從審。在審計進點前,局黨組與聘用中介機構(gòu)、參審人員簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任狀》,將廉潔從審與中介服務(wù)費掛鉤;審計過程中隨時抽查中介機構(gòu)審計人員執(zhí)行廉政自律情況;審計項目結(jié)束后對各審計組廉潔審計情況進行一次復查,聽取被審計單位對參審人員在審計期間執(zhí)法程序、廉潔自律、審計八不準工作紀律遵守情況的意見,認真做好回訪記錄,建立審計回訪檔案,并將回訪結(jié)果納入局機關(guān)對中介機構(gòu)的考核內(nèi)容,明確規(guī)定凡是在審計工作中發(fā)現(xiàn)有違反廉政紀律規(guī)定的中介機構(gòu),一經(jīng)查實,一律取消本年度評先評優(yōu)資格,核減中介服務(wù)費,并取消來年聘用資格。
五是最大化運用審計成果。對審計發(fā)現(xiàn)的典型問題、普遍性問題、制度缺陷問題,納入審計整改方案,從制度、機制上推出審計整改“組合拳”,實行整改掛號、銷號、約談、公開、問責和移交制度,并將審計結(jié)果專報縣委、縣政府。(胡德娥)