近年來,江蘇省連云港市審計(jì)局對(duì)市級(jí)39家黨政機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位進(jìn)行了審計(jì),針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,先后向市政府報(bào)送了國(guó)有資產(chǎn)出租、政府采購(gòu)、“三公經(jīng)費(fèi)”及會(huì)議費(fèi)管理使用審計(jì)情況等多篇審計(jì)信息,并從體制機(jī)制層面提出了審計(jì)建議。
審計(jì)信息得到了市政府高度重視。根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),從六個(gè)方面提出了23項(xiàng)具體要求,為加強(qiáng)和規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、有效和安全使用財(cái)政資金提供了有力的制度保障。
《意見》明確,各單位主要負(fù)責(zé)人為所在單位財(cái)務(wù)管理工作的第一責(zé)任人,必須履行法定的財(cái)務(wù)管理職責(zé)。一是要規(guī)范預(yù)算編制,建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。二是要將執(zhí)收的政府非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)支出管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫集中支付制度和公務(wù)卡結(jié)算制度,加強(qiáng)支出源頭控制和精細(xì)化管理,強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理,規(guī)范政府采購(gòu),嚴(yán)格報(bào)銷審核,保證各項(xiàng)支出規(guī)范、安全、有效。三是要健全內(nèi)控管理體系,強(qiáng)化資產(chǎn)管理,依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,準(zhǔn)確使用會(huì)計(jì)科目,按規(guī)定設(shè)置輔助核算,規(guī)范編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,確保會(huì)計(jì)核算真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。四是審計(jì)、財(cái)政等監(jiān)管職能部門要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)協(xié)作配合,定期對(duì)行政事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)管理情況檢查,推動(dòng)形成監(jiān)督合力。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的單位和個(gè)人,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰;屬于違紀(jì)違法犯罪的,移交紀(jì)委監(jiān)委和司法機(jī)關(guān)處理,并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員的責(zé)任。(薛菀菊)
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