今年以來,安徽省淮南市審計局圍繞推進審計工作發(fā)展,增強自覺接受人大監(jiān)督意識,改進接受監(jiān)督方式,強化接受監(jiān)督效果,在執(zhí)行決議、依法審計、審計整改等方面打出一系列組合拳,取得良好效果。
一是強化財政審計,服務(wù)人大監(jiān)督。堅持將做好財政審計,寫好預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告作為審計工作的重中之重,緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打好“三大攻堅戰(zhàn)”,聚焦審計重點,運用財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析技術(shù)手段,對全市一級預(yù)算單位預(yù)算編制、批復(fù)、撥付、結(jié)余情況進行綜合分析,對2017年度市本級預(yù)算執(zhí)行情況及市交通局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等9個部門預(yù)算執(zhí)行情況重點實施審計,形成以市本級預(yù)算執(zhí)行管理審計為基礎(chǔ),部門預(yù)算執(zhí)行審計為支撐,專項資金審計(調(diào)查)為亮點、大數(shù)據(jù)分析為手段的財政審計大格局,并首次向市委報送市本級2017年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,受到了市委高度重視,充分發(fā)揮了審計“經(jīng)濟衛(wèi)士”的監(jiān)督作用。
二是落實審議意見,扎實推進整改。以審計工作報告為載體,“財政同級審”問題整改為契機,進一步促進健全完善審計整改工作機制。2018年,按照市人大《關(guān)于淮南市本級2017年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告審議意見》,市審計局列出審計整改任務(wù)清單,將審計結(jié)果報告反映存在的5大類、39個問題逐項分解至相關(guān)責(zé)任單位,起草制定《關(guān)于淮南市本級2017年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果報告反映問題的整改方案》(以下簡稱《整改方案》),并經(jīng)市政府第16次常務(wù)會議和市委常委會審議后,將以兩辦文件印發(fā)。《整改方案》明確要求:對被審計單位在規(guī)定的時間內(nèi)未執(zhí)行審計決定、未落實整改措施的,市委、市政府督查室將開展重點督查;對被審計單位消極應(yīng)對、敷衍拖延審計整改,沒有正當(dāng)理由不按期整改或整改不力的,市委、市政府將約談被審計單位主要負責(zé)人;有關(guān)部門、單位的審計整改情況將按規(guī)定納入2018年目標(biāo)考核內(nèi)容。
三是密切工作聯(lián)系,實現(xiàn)監(jiān)督“雙贏”。 制定出臺《關(guān)于完善與市人大財經(jīng)委和常委會預(yù)工委工作聯(lián)系的規(guī)定》,規(guī)范了財政同級審工作方案制定、審計工作報告草稿擬定、查出問題整改報告等各時間節(jié)點向人大常委會報告的時限、內(nèi)容和流程,并及時匯報審計動態(tài)。市人大堅持寓監(jiān)督于支持之中,全力支持審計機關(guān)依法審計。市人大分管領(lǐng)導(dǎo)深入市審計局調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決審計中遇到的阻力。定期聽取審計工作匯報,把審計報告作為監(jiān)督政府績效的主要載體、評議政府部門的重要依據(jù),為審計做好堅強后盾,使審計部門在規(guī)范權(quán)力運行、加強廉政建設(shè)、提高財政資金使用效益等方面的重要作用得到了充分發(fā)揮。
四是發(fā)力普法宣傳,提升執(zhí)法水平。市審計局將普法工作納入重要工作日程,多次召開黨組中心組專題會議,學(xué)習(xí)《憲法》和《中華人民共和國審計法實施條例》等法規(guī)制度,《以法治精神引領(lǐng)審計發(fā)展》等文章被《淮南日報》、安徽審計網(wǎng)刊登。深入開展“一月一法”活動,人手一冊學(xué)法手冊,通過每月的集中學(xué)習(xí)和個人相互交流學(xué)習(xí),在機關(guān)內(nèi)部形成了濃厚的“人人學(xué)法、時時學(xué)法、正確用法、規(guī)范用法”的法律學(xué)習(xí)氛圍。集中制作法制宣傳展板,放置在局機關(guān)走廊、會議室等公用空間,營造法制氛圍,通過微博、微信、門戶網(wǎng)站等不同渠道開展普法宣法,結(jié)合審計項目質(zhì)量檢查對審計人員進行普法。面向社會聘請10名特邀審計監(jiān)督員,錄制憲法宣傳微視頻,積極開展“在線訪談”、“行風(fēng)熱線”、 “4.15”全民國家安全教育日、送法到企業(yè)、送法到社區(qū)等活動,有力地宣傳了審計法規(guī),讓社會各界更加了解審計、關(guān)注審計。(崔燕)
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