日前，福建省莆田市人社部門積極采納審計建議，制定出臺《莆田市就業(yè)專項資金分配管理辦法》《關(guān)于進一步規(guī)范靈活就業(yè)人員社保補貼申報的通知》《關(guān)于進一步規(guī)范公益性崗位開發(fā)、使用、管理、監(jiān)督的通知》《惠民惠企政策規(guī)程匯編》等多項政策規(guī)定和文件匯編，進一步加強就業(yè)專項資金規(guī)范管理，通過各項優(yōu)惠政策促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推進全市創(chuàng)業(yè)就業(yè)民生事業(yè)再上新臺階。
今年上半年，莆田市審計局開展了市級就業(yè)專項資金審計，重點檢查就業(yè)專項資金的計劃編制、使用管理、發(fā)揮效益、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等情況，主要揭示了計劃編制不夠科學(xué)、違規(guī)發(fā)放就業(yè)見習(xí)補貼、違規(guī)享受公益性崗位補貼、滾存結(jié)余量較大等問題。針對問題，審計組提出科學(xué)編制資金使用計劃，擴大資金扶持項目范圍；加大資金監(jiān)管力度，促進資金使用規(guī)范管理；健全績效評價指標(biāo)體系，提高資金使用效益；完善資金監(jiān)管長效機制，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度等建議。
該市人社部門高度重視，多措并舉，著力從機制體制制度的層面落實審計問題整改，以期取得長效目標(biāo)。
一是加強規(guī)范管理。出臺《關(guān)于加強就業(yè)專項資金預(yù)算管理的意見》《莆田市就業(yè)專項資金分配管理辦法》《關(guān)于進一步明確就業(yè)補助資金分配流程的通知》等規(guī)定，進一步完善就業(yè)專項資金的預(yù)算管理、分配使用、內(nèi)部控制、監(jiān)督檢查等機制，進一步強化資金規(guī)范管理、堵塞漏洞，把資金預(yù)算、使用、管理、監(jiān)督等權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
二是推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。出臺《關(guān)于進一步規(guī)范靈活就業(yè)人員社保補貼申報的通知》《關(guān)于進一步做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助項目和創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和管理工作的通知》等政策，明確社會保險補貼、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助項目和創(chuàng)業(yè)孵化基地的申報條件和對象、標(biāo)準(zhǔn)、材料、流程等，規(guī)定首次申報社保補貼的靈活就業(yè)人員，從登記當(dāng)月起即享受。
三是助力精準(zhǔn)扶貧。出臺《關(guān)于進一步規(guī)范公益性崗位開發(fā)、使用、管理、監(jiān)督的通知》，規(guī)定凡是已經(jīng)在公益性崗位上就業(yè)的具有該市戶籍的持殘疾人證的人員、最低生活保障對象、建檔立卡貧困家庭勞動力需進行就業(yè)登記，從登記之日起即享受公益性崗位補貼。
四是加大政策宣傳。加大就業(yè)及惠民惠企政策宣傳力度，編印《莆田市高技能人才培養(yǎng)優(yōu)惠政策匯編》共6大類13項，編印《惠民惠企政策規(guī)程匯編》共3大類33項，進一步規(guī)范政策規(guī)程，提高政策透明度和知曉率，做到有政策、有資金、有落實、惠民生。
此外，該市人社部門對審計發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，截至今年6月，共追回違規(guī)發(fā)放公益性崗位補貼40.65萬元，享受見習(xí)補貼21.9萬元，免學(xué)費補助資金0.44萬元。1-6月，全市共支出就業(yè)專項資金2085萬元，比上年同期增長30.5%，就業(yè)扶持政策得到有效落實。（黃金雙）
