今年以來，河南省信陽市審計局結(jié)合審理復(fù)核工作，把好五關(guān)，確保審計報告質(zhì)量水平。
嚴(yán)把數(shù)據(jù)準(zhǔn)確關(guān)。一是利用數(shù)據(jù)間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，重新校對進(jìn)行合理性推導(dǎo)。如對審計報告中引用的期初期末結(jié)余、資產(chǎn)負(fù)債所有者權(quán)益等進(jìn)行核對，避免出現(xiàn)數(shù)字計算不準(zhǔn)確的低級錯誤。二是利用相關(guān)政策和常識進(jìn)行合理性推導(dǎo)。如一份審計報告中表述縣級地方一般預(yù)算收入7億多，稅收收入8億多，一般預(yù)算收入小于稅收收入明顯不符合常理。
嚴(yán)把評價表述關(guān)。按照《國家審計準(zhǔn)則》的要求，遵循“審計什么評價什么”的原則，從以下幾方面把握：一是評價范圍。只對審計實(shí)施方案確定并實(shí)施了審計的事項進(jìn)行評價。二是評價內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地界定和區(qū)分被審計單位基本情況和審計機(jī)關(guān)評價意見的表述內(nèi)容。三是評價標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。對照法律法規(guī)、國家政策、會計準(zhǔn)則、行業(yè)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。四是評價深度。遵循實(shí)事求是、客觀公正和謹(jǐn)慎原則，以審計認(rèn)定的事實(shí)為基礎(chǔ)，評價意見不能與審計發(fā)現(xiàn)的問題相互矛盾。
嚴(yán)把問題揭示關(guān)。一是問題揭示相一致。審計證據(jù)、審計工作底稿中記錄的重要問題應(yīng)在審計報告中如實(shí)反映。二是事實(shí)與標(biāo)準(zhǔn)及處理相一致。強(qiáng)調(diào)審計認(rèn)定違規(guī)事實(shí)的性質(zhì)、法規(guī)依據(jù)及處理處罰意見三者統(tǒng)一，是從根本上把握定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)，一方面規(guī)范審計執(zhí)法行為，另一方面減少自由裁量幅度，確保審計同類問題處理處罰尺度統(tǒng)一。
嚴(yán)把處理恰當(dāng)關(guān)。一是正確理解法定職權(quán)范圍的內(nèi)涵。依法屬于審計機(jī)關(guān)監(jiān)督對象的，在審計事項應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理處罰的，必須在審計報告中直接進(jìn)行處理處罰，不是法律規(guī)范中已明確相關(guān)主管部門為主執(zhí)法主體的，就需要移送處理。二要結(jié)合運(yùn)用移送處理方式。對于超出審計事項范圍、超出審計監(jiān)督對象范圍的，必須首先在糾正違法行為，保全或追回可能損失的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)上，移送紀(jì)委監(jiān)委、公安及政府或主管部門依法處理并追究責(zé)任。
嚴(yán)把審計建議關(guān)。一是審計建議不是審計處理意見的照搬照抄，而是通過發(fā)現(xiàn)問題，追溯到體制機(jī)制制度的原因，從加強(qiáng)管理的角度提出的，為被審計單位加強(qiáng)和整改工作提供參考。二是審計建議需要發(fā)揮建設(shè)性作用，寧缺勿濫。審計建議建立在對審計項目審深查透的基礎(chǔ)上，站在整個單位、整個行業(yè)的全局高度去思考，從分析違規(guī)問題產(chǎn)生的制度缺陷和管理漏洞中把握，真正發(fā)揮審計一個點(diǎn)制約一個面的作用。（陳遠(yuǎn)霄）
