近期，江蘇省宜興市審計(jì)局在對(duì)市水利局領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)中，緊緊圍繞 “節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，根據(jù)宜興市委、市政府“實(shí)行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管”的要求，以水利部門依法行政履職及責(zé)任定位為主線，對(duì)水生態(tài)保護(hù)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì)。
一、水資源管理制度目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況
一是結(jié)合取水審批、規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、重點(diǎn)用水企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行等情況開展審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注了宜興市用水總量、用水效率、水功能區(qū)納污控制“三條紅線”約束控制及“節(jié)水型”社會(huì)建設(shè)情況。二是探索建立飲用水源地水庫庫容、供水量計(jì)算動(dòng)態(tài)模型，用模型數(shù)據(jù)揭示了宜興市飲用水源地優(yōu)質(zhì)水相對(duì)稀缺這一問題。
二、水域面積保護(hù)情況
依托水利部門行政審批相關(guān)資料，借助國土部門地理信息系統(tǒng)、結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查等，重點(diǎn)關(guān)注了開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)占用河道及圍湖造地、圍湖養(yǎng)殖等情況，并客觀分析了對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)，主干河道水系連通性的影響。
三、飲用水源地管理與保護(hù)情況
一是重點(diǎn)關(guān)注飲用水源地“劃、立、治”制度建設(shè)情況。
是否劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志、水源地標(biāo)牌及隔離設(shè)施設(shè)置等，是否采取措施嚴(yán)格禁止、限制、控制與水源保護(hù)無關(guān)的行為。二是重點(diǎn)關(guān)注水源地源頭治理情況，現(xiàn)場調(diào)查了宜興市油車水庫入庫13條澗溝的治理情況，關(guān)注是否存在整治不到位而直接影響水源地水質(zhì)的情況。
四、河道生態(tài)治理及“河長制”推進(jìn)情況
一是搜集關(guān)于農(nóng)村河道方面的舉報(bào)、投訴，尤其是群眾反映意見較強(qiáng)的黑臭河道，重點(diǎn)關(guān)注未得到及時(shí)治理的情況等，分析是否存在“重點(diǎn)河道”與“普通河道”治理不均衡的情況。二是關(guān)注“河長制”具體組織架構(gòu)、考核辦法及“一河一策”具體治理方案，是否將“河長制”切實(shí)推進(jìn)到實(shí)處，落實(shí)“河長”職能，全面改善農(nóng)村水環(huán)境。（馮晨）
