黑龍江省大慶市審計(jì)局在2018年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神,認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的部署要求,聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,不斷拓展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)深度、廣度和精度,取得了較好的效果。
一是緊扣財(cái)政改革重點(diǎn)事項(xiàng),挖掘財(cái)政審計(jì)的深度。加強(qiáng)預(yù)算安排源頭管控,將預(yù)算編制的科學(xué)性作為重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容,通過對(duì)比分析近三年重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行效果,不斷推進(jìn)預(yù)算安排科學(xué)化和精細(xì)化管理;持續(xù)關(guān)注存量資金盤活情況,加大對(duì)財(cái)政存量資金清理和利用情況的審查力度,促進(jìn)財(cái)政完善結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機(jī)制;挖掘財(cái)政資金使用績(jī)效,將一次性追加項(xiàng)目支出績(jī)效管理情況納入審計(jì)范圍,并重點(diǎn)關(guān)注了6類民生項(xiàng)目資金的績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,推動(dòng)建立全過程績(jī)效管理體制;促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理,在市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中同步開展了205個(gè)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)審計(jì)調(diào)查,提高國(guó)有資產(chǎn)使用績(jī)效。
二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行全過程監(jiān)管,拓展財(cái)政審計(jì)的廣度。以預(yù)算執(zhí)行全口徑審查為抓手,將一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算全部納入審查范圍;對(duì)政策落實(shí)的效果性、財(cái)政收支的完整性、預(yù)算編制的科學(xué)性、預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性、預(yù)算調(diào)整的合規(guī)性、決算草案編制的真實(shí)性、財(cái)政管理的規(guī)范性等7條預(yù)算執(zhí)行主線進(jìn)行全過程監(jiān)督,拓展了審計(jì)監(jiān)督廣度,確保財(cái)政資金監(jiān)管無盲區(qū)、無死角,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋,有力保障財(cái)政資金安全規(guī)范高效使用。
三是綜合運(yùn)用信息化手段,提升財(cái)政審計(jì)的精度。集中局內(nèi)大數(shù)據(jù)審計(jì)人員力量,綜合利用市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)、資產(chǎn)軟件管理系統(tǒng)和政府采購(gòu)系統(tǒng)數(shù)據(jù),對(duì)預(yù)算編制、指標(biāo)管理等6個(gè)財(cái)政應(yīng)用系統(tǒng)和255個(gè)預(yù)算單位賬套進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析;根據(jù)分析結(jié)果篩查出政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理等8類疑點(diǎn)數(shù)據(jù);圍繞疑點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納整合,對(duì)多類疑點(diǎn)指向比較集中的事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)延伸、精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)提升財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的準(zhǔn)確性。(劉大權(quán))