為進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保障行政機關(guān)及其執(zhí)法人員依法行使職權(quán),做到持證執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,促進依法行政水平的提高。今年以來,河北省邯鄲市永年區(qū)審計局通過多項措施切實加強行政執(zhí)法證件管理。
一、加強執(zhí)法人員培訓,實行持證上崗能力測評
由該局法規(guī)科牽頭,通過集中學習與自學、微信群定期交流討論等方式,加強對審計人員的法律知識和審計業(yè)務(wù)知識的教育培訓,積極組織該局執(zhí)法人員參加全市統(tǒng)一考試,每年3月底組織審計業(yè)務(wù)知識考試。2018年,該持證行政執(zhí)法人員參訓率100%,考試及格率100%。
二、規(guī)范證件使用行為,嚴格遵守執(zhí)法程序
按照《審計法》《行政處罰法》和省政府行政執(zhí)法證件管理的規(guī)定,規(guī)范審計執(zhí)法行為,要求審計人員在審計進點和對有關(guān)審計事項進行外部調(diào)查時,主動出示行政執(zhí)法證件,亮明執(zhí)法身份,嚴格遵守執(zhí)法程序。
三、加強證件動態(tài)管理,全面清查執(zhí)法證件
一方面,對單位無證人員根據(jù)身份、崗位等進行嚴格梳理,做到該有盡有。另一方面,嚴格證件信息管理,全面掌握執(zhí)法證件變動情況,嚴格按照規(guī)定對執(zhí)法證件的申領(lǐng)、換領(lǐng)、補發(fā)、注銷等工作進行登記,及時掌握執(zhí)法證件動態(tài),防范審計風險。2018年該局共清理執(zhí)法證件6件,申請新增3件。
四、推行行政執(zhí)法公開制度,加強執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督
把執(zhí)法人員信息、崗位職責、責任主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法程序等內(nèi)容在邯鄲市政務(wù)公開網(wǎng)站進行公開,加強對審計人員權(quán)力的監(jiān)控和約束,加大對審計準則的執(zhí)行力度,接受公眾監(jiān)督,進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作。
五、明確工作責任,健全管理機制
明確行政執(zhí)法工作由該局法規(guī)科負責并承擔審計執(zhí)法全過程的內(nèi)部監(jiān)督職責,先后出臺了《邯鄲市審計行政執(zhí)法證件管理辦法》《邯鄲市永年區(qū)審計局行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等制度,建立審計風險預警防控機制,健全常態(tài)化的責任追究機制,對違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為,加大責任追究力度。(徐輝)