近幾來,為加強(qiáng)公車管理,節(jié)約公車運(yùn)行經(jīng)費(fèi),內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市政府對公車加油都實(shí)行了定點(diǎn)加油制度。一車一卡,平時(shí)進(jìn)行預(yù)充值,憑卡加油,加油卡不得提現(xiàn)或用于其他消費(fèi),這樣每輛車加多少油一目了然,而且油價(jià)相對便宜,也能有效堵住現(xiàn)金加油所衍生的腐敗行為。
然而,從近幾年的審計(jì)實(shí)踐來看,也發(fā)現(xiàn)一些內(nèi)控管理上的疏漏:一方面是制度執(zhí)行不嚴(yán),管理缺位;另一方面本應(yīng)卡和車核實(shí)后進(jìn)行加油,但定點(diǎn)加油站把關(guān)不嚴(yán),加上單位加油卡管理缺位,出現(xiàn)公車油卡給私車加油,或者套現(xiàn)和其他消費(fèi)行為。對此,該市審計(jì)局提出做好人卡分離、平時(shí)做好出車登記和加油卡流水臺賬三項(xiàng)審計(jì)建議。
一是建章立制,明確職責(zé)。制定單位公車加油卡管理細(xì)則,指定專人管理車鑰匙和加油卡等事項(xiàng),明確崗位和職責(zé),嚴(yán)禁駕駛員或其他人持卡。
二是實(shí)行出車和加油卡登記制度。出車前應(yīng)履行報(bào)告審批制,登記好出車前里程數(shù),返回車輛入庫后提供車輛里程數(shù)。若出車需要在市區(qū)加油使用油卡時(shí),應(yīng)由駕駛?cè)颂岢錾暾?,?jīng)車管員、車輛管理部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由車管人員陪同司機(jī)一起加油,加油后記錄每次加油的時(shí)間、數(shù)量;如遇出差需要外出加油,應(yīng)填寫加油卡借用申請,外出途中加油由司機(jī)做好加油記錄,返回交還油卡時(shí)如實(shí)填報(bào)。如充值金額快消耗完了,應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)賬充值。
三是強(qiáng)化車輛油耗數(shù)據(jù)分析。由車輛專管員定期做好車輛加油數(shù)量和行駛里程數(shù)的匯總統(tǒng)計(jì)分析工作,對照出車記錄,如有油耗異常,應(yīng)由司機(jī)提供合理說明,否則要進(jìn)一步查明原因,劃清責(zé)任。(張?zhí)旌纾?/p>