近期,湖北省浠水縣審計局緊緊圍繞“政策、項目、財務(wù)”三條主線,對縣級公立醫(yī)院主要負責人任職以來履行經(jīng)濟責任情況進行審計,以大數(shù)據(jù)審計為主、傳統(tǒng)審計為輔的方式,重點關(guān)注醫(yī)院在醫(yī)改政策落實、工程項目建設(shè)、財務(wù)資產(chǎn)管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),從而達到“促進公立醫(yī)院改革,完善運營管理體制,提高經(jīng)濟社會效益”的總體目標。
一是圍繞“政策執(zhí)行審計”這條主線。審計組重點關(guān)注醫(yī)院落實醫(yī)改政策情況,以計算機審計為主要手段,從醫(yī)院HIS系統(tǒng)中對審計時段內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)進行采集分析,查看是否存在采取分解項目、自立項目、擅自提高標準、重復(fù)計算等形式違規(guī)收取醫(yī)療服務(wù)費用,違規(guī)加成藥品耗材,及違反公立醫(yī)院綜合改革啟動以來的“增加基本藥品數(shù)量”“降低藥品收入占比”“藥品集中網(wǎng)上采購”等醫(yī)改新規(guī)定執(zhí)行情況。
二是圍繞“基建項目審計”這條主線。為進一步加強醫(yī)院投資管理,提高資金使用效益,促進黨風廉政建設(shè),審計組在基建項目審計過程中,重點關(guān)注公開招標、合同履約、設(shè)計變更、追加預(yù)算、款項預(yù)付結(jié)算等情況的真實性和合法性,查看是否存在偷工減料、高估冒算、虛報冒領(lǐng)工程款、工程量計算錯誤、項目決策和結(jié)算程序不合規(guī)等問題。同時,在對醫(yī)院污水處理工程審計中,審計人員對醫(yī)院污水的無害化處理技術(shù)及設(shè)施提出了更高要求,助力污染防治攻堅戰(zhàn)。
三是圍繞“財務(wù)管理審計”這條主線。在摸清醫(yī)院資產(chǎn)負債、財務(wù)收支總體情況的基礎(chǔ)上,審計組重點審計醫(yī)院業(yè)務(wù)收入、成本核算、往來款項、醫(yī)療設(shè)備采購及其他固定資產(chǎn)購置、國家稅收政策執(zhí)行、績效工資分配、公務(wù)接待、“三公”經(jīng)費及會議費支出等情況,查看是否存在違反公務(wù)接待管理規(guī)定、違規(guī)發(fā)放津補貼、少繳和未繳各種稅費、資金用途改變和占用挪用、違規(guī)購置固定資產(chǎn)等問題。
從審計情況來看,縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進,“人民群眾看病難、看病貴”問題得到有效控制,但該醫(yī)院在醫(yī)改政策執(zhí)行、醫(yī)療服務(wù)收費、設(shè)備采購管理、工程項目建設(shè)、財務(wù)處理不規(guī)范、公務(wù)接待管理等方面仍然存在一些不容忽視的問題。為督促醫(yī)院在今后的工作中引起重視并加以解決,審計組制定了問題整改清單,提出了“樹立法律意識、完善規(guī)章制度、加強財務(wù)管理、完善監(jiān)管機制”四條整改意見,旨在全面深入推行公立醫(yī)院綜合改革,保障和改善民生,不斷增強人民群眾的獲得感。(郁翠翠)