近年來,廣東省深圳市寶安區(qū)審計局主動作為,加強謀劃,堅持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題并重,致力健全審計整改監(jiān)督長效機制,突破整改監(jiān)督工作瓶頸,著力推動審計整改落實到位,深入推動審計“全覆蓋”,更好地適應經濟發(fā)展新形勢和改革發(fā)展新要求。近年該區(qū)屢審屢犯現(xiàn)象明顯減少,審計成效顯著提升。
強化領導,壓實主體責任。區(qū)委區(qū)政府高度重視,要求將審計整改列為每年重點任務。區(qū)委書記、區(qū)長多次帶隊調研審計工作,聽取審計工作匯報。重大審計項目由區(qū)領導擔任整改領導小組組長,親自部署工作,分管副區(qū)長全程督導整改進展,明確責任分工、整改舉措和完成時限,對查出問題對號入座、分級負責,各單位“一把手”親抓落實。2018年,區(qū)領導組織召開整改會議20余次,帶隊走訪被審計單位10余次,深入現(xiàn)場指導,推動解決整改過程中存在的難點堵點,確保整改落實到崗到位。
全網(wǎng)推動,建立長效機制。致力完善常態(tài)化審計整改監(jiān)督長效機制,牢牢抓住審計整改“牛鼻子”,從源頭上杜絕問題屢審屢犯。一是健全整改督促機制。嚴格落實區(qū)人大常委會關于加強對審計查出問題整改工作監(jiān)督的暫行辦法;將審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況納入?yún)^(qū)屬各部門、街道年度績效考核指標體系;將重大項目發(fā)現(xiàn)問題的整改工作納入?yún)^(qū)督查重點事項,適時開展周報、月報,按項逐條跟蹤督辦。二是完善整改聯(lián)動機制。探索“全區(qū)布網(wǎng)跟蹤、大兵團聯(lián)合作戰(zhàn)”方式,加強與紀檢監(jiān)察、組織人事、發(fā)改、財政、督查室等部門的聯(lián)動協(xié)作,做到及時反饋及時整改,一旦發(fā)現(xiàn)重大項目整改工作存在不作為、慢作為、該報不報、未及時報送等情況,將依規(guī)嚴肅問責。三是實行整改臺賬及掛銷號制。以問題清單形式編制整改臺賬,對整改事項實行“掛銷號”管理,按照“數(shù)字化、表格化、責任化、時序化”要求精細化、規(guī)范化跟蹤督辦,將全部審計項目整改情況納入督辦范圍,做到不遺一事、不漏一項、解決一個、銷號一個。四是推行審計整改約談制。2018年分管副區(qū)長3次約談10個部門“一把手”,審計局領導班子也分別約談多個部門的相關負責人,全年就36個審計發(fā)現(xiàn)問題約談22個整改責任單位,以“面對面”“紅紅臉”形式多提醒、勤施壓,以“舉一反三、以點帶面”之力打通審計監(jiān)督“最后一公里”。五是試行審計整改公告制。首次向社會公開區(qū)本級預算執(zhí)行審計、績效審計等重點項目的審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況,探索實行審計整改通報及公告制,深化審計成效,提高社會影響力。
立足長遠,以審促改助推深化改革。通過審計整改助力規(guī)范管理,既要治標更要治本,既要“立足當前”更要“著眼長遠”。為達到“審計一個,整改一批,規(guī)范一片”效果,要求相關部門以每一次審計整改為契機,在對照審計查出問題逐條整改的同時,既要把存在的具體問題整改到位,更要深挖問題根源,及時研究完善相關工作機制,實現(xiàn)“制度管人”,從根本上解決問題。2018年區(qū)審計局以審促改,共推動全區(qū)建立健全資金管理類、工程管理類、國有資產管理類、環(huán)境保護類、作風建設類等規(guī)章制度21項,有效深化審計成效。(施凌濤 劉爽)