近日，重慶市審計(jì)局召開市級(jí)部門2018年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)會(huì)議，正式啟動(dòng)2019年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)季。為更好地貫徹落實(shí)黨的十九大精神，中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議及市委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)審計(jì)促改革、促發(fā)展、促績(jī)效的目標(biāo)任務(wù)，重慶市審計(jì)局以構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局為導(dǎo)向，按照“大數(shù)據(jù)分析全覆蓋、現(xiàn)場(chǎng)核查重點(diǎn)抽審”的原則，對(duì)全市一級(jí)預(yù)算單位電子數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋分析，20個(gè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，創(chuàng)新審計(jì)實(shí)施模式，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，著力實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)提質(zhì)增效。
一是組織方式“大格局”，強(qiáng)化全過程監(jiān)管。積極構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，將部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與市級(jí)財(cái)政及區(qū)縣財(cái)政預(yù)算審計(jì)有機(jī)融合、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排，由財(cái)政審計(jì)一處總統(tǒng)籌、財(cái)政審計(jì)二處牽頭組織實(shí)施、10個(gè)處室共同參與，審計(jì)組織方式更加優(yōu)化，改變以往更多偏向預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)這一情況，將審計(jì)范圍覆蓋到財(cái)政資金運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)注資金的籌集、分配、撥付、管理、使用、績(jī)效評(píng)價(jià)等各個(gè)流程，對(duì)財(cái)政管理活動(dòng)全程序、全環(huán)節(jié)、全覆蓋監(jiān)督。
二是實(shí)施項(xiàng)目“一拖N”，共享審計(jì)資源。積極貫徹“一審多項(xiàng)、一審多果、一果多用”的審計(jì)要求，首次采取在大項(xiàng)目下統(tǒng)籌實(shí)施小專項(xiàng)的方式，在部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中同步開展黨費(fèi)收支、“三公經(jīng)費(fèi)”使用、國(guó)有資產(chǎn)管理情況以及網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)等專項(xiàng)審計(jì)，同時(shí)對(duì)6個(gè)部門單位同步開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，采取“一個(gè)審計(jì)組對(duì)應(yīng)一個(gè)被審計(jì)單位，審核查閱一次資料，解決多個(gè)審計(jì)目標(biāo)”的審計(jì)模式，高效整合審計(jì)資源，提高審計(jì)效率。
三是審計(jì)結(jié)果“掛好鉤”，提升審計(jì)監(jiān)督效能。2019年開始，市審計(jì)局將配合市財(cái)政局，將每年的部門預(yù)算審計(jì)結(jié)果，與市級(jí)預(yù)算安排掛鉤，將審計(jì)問題按嚴(yán)重程度分為嚴(yán)重違反預(yù)算法等法規(guī)、管理不規(guī)范、需通過改革逐步改進(jìn)、性質(zhì)較輕影響較小共4個(gè)類別進(jìn)行扣分，如有屢查屢犯的問題再加扣50%。通過將審計(jì)結(jié)果作為預(yù)算調(diào)整和以后年度預(yù)算編制的重要依據(jù)，倒逼市級(jí)各部門規(guī)范預(yù)算管理、提升預(yù)算使用績(jī)效、增強(qiáng)用好財(cái)政資金的責(zé)任感，部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督效能發(fā)揮更加顯著。（盛成紅）
