2018年,海南省審計廳在開展該省住建廳領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計中,緊扣“放管服”政策落實情況,查出該廳存在未完全放開建設(shè)行業(yè)培訓(xùn)市場、違規(guī)指定中介服務(wù)、不合理收費等問題,提出了審計建議。
該省住建廳認(rèn)真采納審計建議,積極進行整改,提升“放管服”工作質(zhì)量水平,進一步優(yōu)化海南投資營商環(huán)境。
一是再次廣泛征求意見,出臺了《海南省建設(shè)培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定條件》和《海南省建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定條件》等文件,將建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、建筑工人職業(yè)技能培訓(xùn)等培訓(xùn)業(yè)務(wù),全方位向建筑施工企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、社會培訓(xùn)機構(gòu)、大中專院校培訓(xùn)機構(gòu)放開,對申請建設(shè)教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)且符合條件的培訓(xùn)機構(gòu)納入培訓(xùn)機構(gòu)目錄向社會公開。
二是取消指定住房建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員證書發(fā)放的中介服務(wù),把建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、測試、發(fā)證工作下放給各培訓(xùn)機構(gòu);取消指定繼續(xù)教育驗證中介服務(wù),計劃起草關(guān)于繼續(xù)教育學(xué)時認(rèn)定、統(tǒng)計、監(jiān)管工作的具體管理辦法。
三是全面梳理廳屬單位和各行業(yè)協(xié)會收費情況,對審計指出收費標(biāo)準(zhǔn)超成本的協(xié)會,取消其2018年下半年承辦的施工現(xiàn)場專業(yè)人員考試考務(wù)工作,要求其進一步降低建筑行業(yè)培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn),按公益性原則規(guī)范開展經(jīng)營性服務(wù);取消省建筑培訓(xùn)與注冊中心違規(guī)收取一、二級建造師的初始、變更、延續(xù)注冊服務(wù)費,每年可減負近200萬元;改變建筑定額告知方式,加大網(wǎng)絡(luò)信息共享,回歸提供建筑定額事務(wù)的公益性。自2018年11月以后編制的建筑定額不再出讓版權(quán),不再印刷出版,采取由省建筑定額站上傳至省住建廳網(wǎng)站的標(biāo)準(zhǔn)定額板塊,供業(yè)內(nèi)人士無償使用;之前編撰仍在執(zhí)行的定額也將逐步上傳網(wǎng)絡(luò),供社會公眾無償使用。(馮晶晶)