河南省安陽市審計局在全市水庫移民后期扶持資金專項審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn),市屬相關(guān)縣區(qū)的移民管理部門對水庫移民后期扶持對象缺乏動態(tài)化管理,導(dǎo)致已死亡、戶籍已遷出、已就業(yè)、農(nóng)轉(zhuǎn)非等不符合條件的扶持對象領(lǐng)取補貼扶持專項資金,嚴(yán)重影響了扶持資金效益。審計建議安陽市移民辦建立完善水庫移民人口動態(tài)管理制度,實現(xiàn)移民人口的系統(tǒng)化、動態(tài)化管理,切實加強扶持人口審核與補貼資金發(fā)放的監(jiān)督管理,提高專項資金績效。
安陽市移民辦認(rèn)真采納審計建議,及時制定了《安陽市大中型水庫移民后期扶持人口動態(tài)管理辦法》。該辦法對人口動態(tài)管理的責(zé)任主體、人口變化種類及審核程序等事項作出了明確規(guī)定。大中型水庫移民后期扶持人口動態(tài)管理實行屬地管理原則,由所在縣(市、區(qū))人民政府負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))水庫移民管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施,水庫移民所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會分級負(fù)責(zé)落實;按照人口變化情況對已死亡、已就業(yè)、遷移戶籍、失聯(lián)等進(jìn)行分類,對退出扶持范圍、核減扶持資金的時間等作出規(guī)定;要求縣區(qū)主管部門每年對移民人口審核一次,明確村、鄉(xiāng)、縣、市四級移民辦機構(gòu)負(fù)責(zé)審核的內(nèi)容及審核程序等;各級移民管理機構(gòu)應(yīng)與本級財政、公安等部門緊密配合、建立健全信息共享的移民人口動態(tài)管理機制,提高移民人口管理工作質(zhì)量。
該辦法的出臺,有助于解決全市水庫移民人口管理不規(guī)范、不嚴(yán)格等問題,確保專項資金效益,為維護(hù)水庫移民權(quán)益,提供了有力的制度保障。(郭顏麗)