2019年來，湖北省通山縣審計(jì)局圍繞發(fā)展和服務(wù)民生，依托“集中分析、分散核查”大數(shù)據(jù)審計(jì)方法，深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)“四項(xiàng)全覆蓋”。
一是深化全口徑預(yù)算全覆蓋。圍繞全口徑預(yù)算管理要求，將“四本預(yù)算”及績效管理全部納入審計(jì)范圍，做到從面上向縱深掃盲，從熱點(diǎn)上剖析資金的流水和效益，突出政府性基金、國有資本經(jīng)營和社會(huì)保險(xiǎn)基金的審計(jì)，審計(jì)其預(yù)算界定是否清晰，定位、分工是否明確，關(guān)注政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解方案是否科學(xué)穩(wěn)妥，是否按照方案要求進(jìn)行化解。
二是深化一級(jí)預(yù)算單位全覆蓋。以財(cái)政預(yù)算指標(biāo)、國庫集中支付、部門財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等多項(xiàng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，充分依托“集中分析、分散核查”的大數(shù)據(jù)審計(jì)方法，對(duì)全縣一級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行數(shù)據(jù)分析全覆蓋，根據(jù)生成的疑點(diǎn)向兩頭拓展審計(jì)縱深，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)決算管理情況、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)情況、資產(chǎn)管理、政府購買服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全和內(nèi)審工作開展等情況，并繼續(xù)跟蹤2018年審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改情況。
三是深化專項(xiàng)資金全覆蓋。按照“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的理念，把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與專項(xiàng)資金審計(jì)相結(jié)合，通過對(duì)以往的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及2018年新增專項(xiàng)資金進(jìn)行檢查、梳理和分析，緊盯重要崗位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，選擇落實(shí)政策多、掌管資金量大、實(shí)施項(xiàng)目多的部門單位，針對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、管理使用、設(shè)備采購、移交使用和利用效果等進(jìn)行穿透式審計(jì)，打通資金管理的“最后一公里”，堅(jiān)決糾正財(cái)政資金“趴在賬戶睡覺”現(xiàn)象，確保其使用效益。
四是深化重大項(xiàng)目支出全覆蓋。把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與政府投資審計(jì)相結(jié)合，選擇重要領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目開展預(yù)算績效審計(jì)，利用投資審計(jì)專業(yè)優(yōu)勢，從源頭上把握建設(shè)資金的來龍去脈，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)資金的分配、撥付到位、使用等情況與投資效益，深入揭示績效目標(biāo)編制不合理不完整、年度績效目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)等問題，推動(dòng)部門科學(xué)合理編制預(yù)算，合規(guī)高效執(zhí)行預(yù)算，堵塞建設(shè)資金被擠占挪用和浪費(fèi)損失的漏洞。（李尚江 陳文忠）
