今年以來,湖北省武漢市黃陂區(qū)審計(jì)局加大了對(duì)審計(jì)查出問題的整改工作力度,在今年審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中,把被審單位采納審計(jì)建議實(shí)施整改的情況納入必審內(nèi)容。近期,該局審計(jì)組對(duì)黃陂區(qū)前川街道辦事處上一輪審計(jì)查出問題整改情況進(jìn)行了“回頭看”。審計(jì)結(jié)果表明,前川街道辦積極采納審計(jì)建議,出臺(tái)了《前川街小型涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法(試行)》,確保小型涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,取得了較好成效。
一是對(duì)口審核,歸口實(shí)施,防止重復(fù)申報(bào)。明確小型涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行申報(bào)審批,集體研究決定。對(duì)于部門有規(guī)劃安排和與城市規(guī)劃、征遷項(xiàng)目相沖突情況等,一律不予審批。從源頭上杜絕了項(xiàng)目分散、重復(fù)申報(bào)、“渾水摸魚”等情況,避免財(cái)政資金重復(fù)投入,提升了資金的利用效率。
二是突出重點(diǎn),實(shí)事求是,防止普遍開花。堅(jiān)持實(shí)事求是原則,對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘,確定項(xiàng)目建設(shè)是否必要、合規(guī),提升實(shí)事項(xiàng)目的效能。從街道層面統(tǒng)攬總抓,集中力量解決影響面廣、涉及農(nóng)民多的問題,把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。避免在資金分配上出現(xiàn)“撒胡椒面”的現(xiàn)象,使涉農(nóng)資金切實(shí)形成合力、發(fā)揮作用。
三是嚴(yán)格程序,控制標(biāo)準(zhǔn),防止無序操作。明確了小型涉農(nóng)項(xiàng)目從申報(bào)到建設(shè)完工及建后管理的全過程,聘請(qǐng)三方監(jiān)理對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)行全過程監(jiān)管,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)、程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、驗(yàn)收、結(jié)算。杜絕項(xiàng)目建設(shè)偷工減料,不按設(shè)計(jì)施工,建設(shè)質(zhì)量不過關(guān),后期管護(hù)不到位等問題,有效保障了項(xiàng)目工程的效能。
四是跟蹤管理,確保規(guī)范,防止工作風(fēng)險(xiǎn)。明確村級(jí)負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目第一責(zé)任人,將建與管剝離,嚴(yán)禁村委會(huì)作為施工方,同時(shí)對(duì)資金進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)管,加大公開力度,禁止先建后報(bào)、少建多報(bào)、虛報(bào)瞞報(bào)、超標(biāo)準(zhǔn)舉債建設(shè)等現(xiàn)象。對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的,依法依紀(jì)予以嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。從制度上約束和保護(hù)干部,規(guī)范職能運(yùn)行,避免“雁過拔毛”,降低了工作風(fēng)險(xiǎn)。(黃俊秀)