今年以來,山東省泰安市審計(jì)局認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式統(tǒng)籌管理的意見》,自覺站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度認(rèn)識和把握“兩統(tǒng)籌”重要意義,堅(jiān)持把“兩統(tǒng)籌”理念貫穿到審計(jì)項(xiàng)目管理全過程,成立工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,明確總體目標(biāo)、具體任務(wù)和工作要求,多措并舉,狠抓落實(shí),以更高的站位系統(tǒng)謀劃審計(jì)項(xiàng)目,以更優(yōu)的方式配置審計(jì)資源,以更高的效率推動項(xiàng)目實(shí)施,以更高的質(zhì)量檢驗(yàn)審計(jì)成果,深入扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。
強(qiáng)化審計(jì)目標(biāo)抓統(tǒng)籌。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,著眼促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉等目標(biāo)要求,精準(zhǔn)確定審計(jì)重點(diǎn),根據(jù)本級審計(jì)職責(zé)范圍和審計(jì)資源狀況確定重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)審計(jì)等項(xiàng)目計(jì)劃,使所有審計(jì)項(xiàng)目為相關(guān)子目標(biāo)、分目標(biāo)服務(wù),集中統(tǒng)一到服務(wù)黨委政府工作中心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局這個(gè)總目標(biāo)上來。
強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目融合安排抓統(tǒng)籌。以重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為平臺,加強(qiáng)不同類型審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌融合和銜接。在準(zhǔn)確把握上級審計(jì)機(jī)關(guān)總體要求和重點(diǎn)審計(jì)任務(wù),充分梳理各類項(xiàng)目審計(jì)對象、范圍、內(nèi)容的基礎(chǔ)上,最大限度做到預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)融合安排,自然資源資產(chǎn)審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)融合安排,重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)與其他專項(xiàng)審計(jì)融合安排,從源頭上加大項(xiàng)目統(tǒng)籌力度,避免同一年度對同一單位多頭進(jìn)點(diǎn)、重復(fù)審計(jì)。
強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目協(xié)同實(shí)施抓統(tǒng)籌。將融合審計(jì)理念貫穿全年審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全過程,年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定后,按照部門職責(zé)范圍和人員素質(zhì)能力進(jìn)行分配,做到項(xiàng)目到科室、責(zé)任到人,明確審計(jì)目標(biāo)、完成時(shí)限、牽頭科室等要求。根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目特點(diǎn)積極探索融合審計(jì)模式,靈活運(yùn)用嵌入式、“1+N”等組織方式。同類審計(jì)對象或性質(zhì)相同的審計(jì)項(xiàng)目,如學(xué)校、醫(yī)院等,在審計(jì)范圍和實(shí)施時(shí)間安排上適當(dāng)集中,做到審計(jì)方案、報(bào)告模板、定性處理、審理復(fù)核、結(jié)果報(bào)送“五統(tǒng)一”,審計(jì)人員加強(qiáng)溝通,互學(xué)互鑒,信息共享,提升審計(jì)結(jié)果分析匯總和開發(fā)利用水平,提高審計(jì)的宏觀性、整體性和實(shí)效性。
強(qiáng)化上下聯(lián)動抓統(tǒng)籌。全力做好市縣審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃銜接。對市局安排的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記審計(jì)項(xiàng)目,符合審計(jì)條件的,要求縣級審計(jì)機(jī)關(guān)同步安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),并納入本級審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃盤子。市局全面加強(qiáng)對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目,通過轉(zhuǎn)發(fā)上級文件、印發(fā)審計(jì)工作方案、發(fā)布審計(jì)信息等形式實(shí)施面上工作指導(dǎo);通過舉辦審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、抽調(diào)縣局審計(jì)人員“以審代訓(xùn)”、召開審計(jì)業(yè)務(wù)專題會、深入審計(jì)現(xiàn)場調(diào)研、開展跟蹤審理等形式實(shí)施具體指導(dǎo),提高審計(jì)人員實(shí)戰(zhàn)能力,及時(shí)掌控審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、啟發(fā)思路,推動審計(jì)項(xiàng)目順利實(shí)施、平衡開展。
強(qiáng)化審計(jì)力量配置抓統(tǒng)籌。在充分考慮各類審計(jì)項(xiàng)目融合實(shí)施的基礎(chǔ)上,按照職責(zé)對口原則選配審計(jì)力量,組成審計(jì)組;對一些重大項(xiàng)目,打破科室界限,實(shí)行統(tǒng)籌安排,團(tuán)隊(duì)化作業(yè),扁平化管理。加強(qiáng)組內(nèi)人員的協(xié)調(diào)搭配,根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目需求,為不同審計(jì)項(xiàng)目量身打造具有合理專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu),具有較強(qiáng)互補(bǔ)性、融合性的審計(jì)團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)審計(jì)組人員能力和結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢互補(bǔ),充分發(fā)揮人力資源的最佳聚合效應(yīng)和整體合力。(楊金巨)