為全面貫徹落實“全覆蓋”審計要求,湖北省襄陽市審計局統一謀劃、精心準備、全程介入,統籌推進全市部門預算執(zhí)行審計全覆蓋。
堅持數據先行,全面摸底精準出擊。建立全市電子數據定期報送機制,對所有一級預算單位和二級預算單位的數據進行定期采集、整理轉換。組建大數據分析攻關團隊,根據年度審計重點和以前年度審計疑點核查效果,調整完善分析模型,深挖數據、鎖定疑點和重點事項,提升大數據分析精度。2019年,優(yōu)化分析模型23個,疑點準確度大幅提高。
堅持統籌謀劃,統一行動齊頭并進。一是統籌謀劃,制定全市統一的工作方案,在“指揮協調、調配力量、分解任務、數據分析、質量控制、評判標準、成果運用”等七個方面統一目標、統一標準、統一處理、統一報告。二是改進審計模式,采取“統一數據分析+被審計單位自核自證+現場重點核查”方式與市本級預算執(zhí)行審計、領導干部經濟責任審計、專項資金審計等項目同步開展,達到“一審多項、一審多果、一果多用”,提高審計效率。
堅持問題導向,全面審計重點突破。圍繞財政績效管理、機構改革到位和國家重大政策措施落實情況,實施四個“重點關注”:重點關注部門預算編制與執(zhí)行、預算編制源頭存在的問題;重點關注項目資金運行,和項目制定與資金管理、使用及分配;重點關注行政事業(yè)收費項目和拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況,促進國家政策措施落地;重點關注部門“三資”管理情況,確保國有資產不流失,推動機構改革穩(wěn)步進行。
堅持目標導向,著眼常態(tài)標本兼治。堅持問題不查清不放過,原因不找準不放過,對策不明確不放過,著力對普遍性、傾向性、苗頭性問題,以審計綜合報告、審計專報等形式上報黨委政府,從制度層面根治屢審屢犯問題,為經濟高質量發(fā)展扎牢制度屏障。(余淑琴 王亞萍 吳園園)